Старый 28.02.2013, 21:06 #11
Аватар для Алексей Смирнов
Алексей Смирнов Алексей Смирнов вне форума
Administrator
 
Регистрация: 01.04.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 330
Алексей Смирнов Алексей Смирнов вне форума
Administrator
Аватар для Алексей Смирнов
 
Регистрация: 01.04.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 330
По умолчанию

Существующая законодательная база (а именно ППВВП, КВВТ, МППСС, КТМ) уделяет достаточно внимания маломерным судам, обеспечивает единство терминологии и правил движения по водным путям РФ.

Безопасность судоходства обеспечивается комплексом факторов: правилами плавания, навигационной обстановкой, картографией, подготовкой судоводителей, состоянием гидротехнических объектов, береговой инфраструктурой и т.п.

Вычленять из всех участников судоходства маломерные суда и создавать им специальные условия безопасности, а также рассматривать их безопасность безотносительно других участников и объектов судоходства – более чем странная позиция, идущая вразрез со здравым смыслом, а также европейской и общемировой практикой.

Принятие в 2012 г закона №36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части определения маломерного судна", решило принципиальные противоречия в законодательстве. Однако его принятие потребовало приведения в соотвествие НПА министерств, осуществляющих надзор за маломерными судами (Минтранс и МЧС)

Наиболее остро требуют внимания следующие вопросы:
- технические требования к маломерным судам и порядок технического освидетельствования,
- нормы судового снабжения, в т.ч. спасательных средств
- обучение судоводителей
- требования к базам (стоянкам) маломерных судов.

Эти вопросы не требуют изменения федерального законодательства и должны быть быть решены, внесением изменений в нормативные документы на уровне вовлеченных министерств.

Предложенный текст закона в большей своей части является компиляцией текстов ныне действующих документов, а именно Конституции РФ, ГК РФ, ППВВП, КВВТ, 82-ФЗ "Об общественных объединениях", а также расплывчатые формулировки вида «в соответствии с действующим законодательством». Немногочисленные оригинальные (не встречавшиеся в других законах) формулировки вызывают больше вопросов, чем ответов.

Предложенный текст законопроекта не решает ни одной задачи, изложенной в «Пояснительной записке»

В связи с вышеизложенным считаем принятие отдельного Закона о безопасности судоходства маломерных судов (в предложенной или какой либо иной редакции) нецелесообразным.

Крайне опасным считаем введение отдельных правил и терминологии для маломерных судов. Все участники судоходства должны подчиняться единым правилам плавания (МППСС/ППВВП).

Работу по улучшению безопасности судоходства необходимо вести на уровне вовлеченных министерств, а именно детальной проработки к техническим требованиям к судам, подготовки судоводителей, порядку эксплуатации и функционирования баз (стоянок) маломерных судов.
Алексей Смирнов вне форума  
Старый 08.07.2014, 18:28 #12
Аватар для Алексей Смирнов
Алексей Смирнов Алексей Смирнов вне форума
Administrator
 
Регистрация: 01.04.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 330
Алексей Смирнов Алексей Смирнов вне форума
Administrator
Аватар для Алексей Смирнов
 
Регистрация: 01.04.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 330
По умолчанию

Тема закрыта, по причине появление новой версии закона
исправленной и переработанной
http://moonams.ru/forum/showthread.php?t=3162
Алексей Смирнов вне форума  
Закрытая тема


Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
 
Опции темы Поиск в этой теме
Поиск в этой теме:

Расширенный поиск

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.



Текущее время: 19:27. Часовой пояс GMT +3.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
МОО НАМС
Top.Mail.Ru
 
Copyright © 2020