[Евгений Тихомиров]

По признанию Виктора Назарова, бывает, что лодочники мешают движению регулярных судов: «У Рождествено, например, довольно узкий фарватер. Там лодочники мешают». Хаотичность их передвижения и отсутствие четко зафиксированного маршрута следования создает помехи «узаконенным» перевозчикам, использующим, как правило, более крупные суда и следующие по отработанному маршруту. Произвольное движение лодочников приводит, в частности, и к тому, что лодки садятся на мель, происходит своеобразная «свалка» судов, напоминающая беспорядочное движение автомобилей на оживленном перекрестке при неисправном светофоре.
А, например, на Ульяновском спуске в Самаре место вообще не предназначено для посадки и высадки пассажиров, что может привести к печальным последствиям.
В федерации парусного спорта городского округа Самара сообщили, что им лодочники не мешают, а как раз наоборот - «заполняют пустую нишу, которая сегодня существует в переправе на противоположную сторону». «Мы с ними не пересекаемся. Мы сами пользуемся их услугами иногда, когда не успеваем вовремя переехать», - объяснили в федерации.
В прокуратуре Самарской области сообщили, что пока ни одного обращения с жалобами на частников не поступало. Сама прокуратура инициировать какие-либо рейды с проверками не уполномочена. Это возможно только при поступлении жалобы со стороны контролирующего органа.
Между тем, согласно данным специалистов Самарского речного порта, за время навигации - в период с мая по ноябрь - лодочникам удается перехватить около 20% общего объема пассажирских перевозок. Их «улов» за сезон составляет примерно 7-8 млн рублей. Причем редко кто из частных перевозчиков выдает при посадке пассажирам кассовые чеки. А это, в свою очередь, является незаконной предпринимательской деятельностью, что вообще-то уголовно наказуемо.
Чего уж говорить о соблюдении условий для транспортировки грузов. Как правило, в обычную моторную лодку (именно такие суда в основном находятся на вооружении частников) впихиваются и люди, и животные, и огромные тюки с вещами. Буквально на днях «Советник» наблюдал, как на «казанке» переправляли сначала холодильник, потом осла, ну и, разумеется, людей. О какой технике безопасности может идти речь, когда люди руководствуются исключительно коммерческими интересами. В принципе, понять можно и пассажиров. Если они платят фиксированную плату за переезд, не зависящую от количества пассажиров, то попытаются затолкаться всей компанией, чтобы заплатить не 500, а всего 250 рублей. Так что ослу еще повезло - удалось совершить путешествие с комфортом.
Не оказаться бы «в хвосте»
На вчерашнем заседании областного правительства, рассматривая постановление о выделении компенсаций гражданам, у которых погибли родственники, сгорело имущество или они пострадали сами, губернатор Самарской области Владимир Артяков отметил, что «мы постоянно находимся в хвосте ситуации». Другими словами, приходится разгребать последствия, а не устранять причину еще до свершения трагедии. Неужели никто не знал, что этот дом ветхий? Об этом говорили. И только. Неужели нужно было ждать взрыва, чтобы обратить внимание на состояние внутридомового газового оборудования? Или ждать обрушения крыши в аквапарке, чтобы в экстренном режиме кинуться проверять наличие снега (зимой!) на крышах аналогичных объектов? Судя по всему, должна произойти трагедия, чтобы кто-то все же начал заниматься вопросами перевозки граждан частными лодочниками. Ведь Волга - это не перекресток Московского шоссе и улицы Советской Армии, на него светофор или регулировщика не поставишь.
Как сообщили «Советнику» в министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, этот орган исполнительной власти к частным лодкам имеет такое же отношение, как и к частным автомобилям. То есть никакого. «Мы работаем с транспортом, осуществляющим пассажирские перевозки, а не с лодочниками-частниками. Они все муниципальные», - сообщили в министерстве. Заместитель начальника по поисково-спасательным работам поисково-спасательной службы по Самарской области Александр Нестеров весьма удачно сравнил лодочников с «газелистами». Тем не менее, последние имеют лицензию на осуществление своей деятельности. Должны проходить систематический техосмотр и освидетельствование водителей перед рейсом. А сегодня даже владельцев маршрутов стали выводить на конкурсы. Опять же потребовалось произойти нескольким несчастным случаям, чтобы на проблему «ГАЗелей» обратили внимание.
Как оказалось, большое значение придается техническому состоянию лодок. Этим занимаются сразу несколько организаций, в том числе и ГИМС.
Как сообщил «Советнику» заместитель начальника центра ГИМС по Самарской области Вячеслав Охроменко, разрешение на перевозку пассажиров маломерных судов органами ГИМС не выдается: «Мы следим за техническим состоянием маломерных судов и правильным их использованием. Законность перевозки людей ГИМС не устанавливает». Тем не менее, как выразился Вячеслав Охроменко, какой бы пассажир в судне ни сидел - это, прежде всего, человек: «В соответствии с правилами пользования водными объектами для маломерных плавсредств на каждом судне должно быть спасательное средство, судно должно быть технически исправным и оборудовано всем необходимым для безопасной эксплуатации. Неважно, кого там будут перевозить - пассажиров или друзей. Я не знаю, где выдается разрешение».
Кто контролирует, работу именно частных перевозчиков, «Советнику» установить не удалось. Все профильные службы настаивали на том, что работают только с лицензированными перевозчиками. А чего их контролировать, если у них есть лицензия? Возможно, контролем самодеятельных перевозчиков занимается государственная речная судоходная инспекция по Волжскому бассейну. Но до начальника дозвониться было невозможно. А взявший трубку специалист ответить на этот вопрос не смог.
«Советник» взял на себя смелость предположить, на кого обрушится гнев высшего руководства и народный, если, не дай Бог, произойдет трагедия. Не исключено, что на главного федерального инспектора по Самарской области Сергея Сычева. На областное правительство. Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, например. Список, с кого могут полететь погоны, лычки и должности, может быть весьма обширным.
Переправа на лодке опасна?
Александр Нестеров,
заместитель начальника по поисково-спасательным работам поисково-спасательной службы по Самарской области
- Лодочники вашей службе работы не прибавляют?
- Мы не имеем полномочий для работы с ними, это прерогатива ГИМ-Са. Ни задерживать, ни проверять их мы права не имеем. Если говорить, например, о переправе на спуске Шмидта, то здесь беспокойства не доставляют, там переправа разрешена. Беспокойство вызывал пляж на Поляне Фрунзе. Там перевозчики практически на самом пляже занимаются посадкой-высадкой пассажиров.
- Несчастные случаи по вине перевозчиков припомните?
- С перевозчиками ничего чрезвычайного не случалось. Чрезвычайных происшествий, травмирования, фактов гибели людей, связанных с работой перевозчиков, у нас не зарегистрировано. Были случаи столкновения судов, но это другая тема, это отдыхающие, по пьяной лавочке. А по перевозчикам, слава Богу, обошлось. В прошлом году было все нормально.
- А в этом году?
- Сейчас сезон только начался, только с прошлого воскресенья тепло пошло. Сейчас недельку-другую поработают спасатели, и картина будет ясна, на что нужно обратить внимание. На данном этапе, судя даже по набережной у пивзавода, довольно слабое движение. Может быть, затянувшаяся весна сказалась. Сейчас даже еще не все суда сброшены на воду.
- Переправляться таким способом вообще неопасно?
- Если судно не перегружать, то опасности никакой нет, так как судно без перегруза не может уйти под воду, даже по причинам неисправности двигателя. В ненастную погоду эти лодки просто не ходят. Это не опасней, чем ездить на наших маршрутках. Большей частью частники нарушают правила загрузки тогда, когда берут своих друзей, семью. А от чужих и получить можно.
- А если лодка старая?
- Сколько я видел катеров, то в основном у них стоят мощные моторы. Люди зарабатывают деньги, поэтому не скупятся на оснащение.
Виктория ГЛУМОВА,
Валерий УЛЬЯНОВ, «Самарский советник»

10.07.2008