А этот материал о речном бизнесе перевозок пассажирских в Самаре. Тема малого бизнеса с использование маломерных судов не новая, но пока законодатели не спешат .к сожалению, создавать необходимые условия для развития малого бизнеса перевозок, не спешат вытеснять в легальное поле нелегалов, не спешат создавать условия для пополнения Отечественного бюджета. Вопрос один остается: "Почему не спешат Законодатели наши решать серьезную проблему эту и фактически способствуют росту и укреплению коррупции среди контролирующих сию отрасль чиновников на воде?"
https://www.samru.ru/tour/expert/39512.html
То берег левый нужен им, то берег правый… Чем грозит области открытие нового «сезона частных перевозчиков»
Сезонный бизнес частного лодочного извоза незаметно для разнообразных контролирующих органов занял весьма заметную нишу на рынке речных перевозок. За время навигации - в период с мая по ноябрь - лодочникам удается перехватить около 20% общего объема пассажирских перевозок. Их «улов» за сезон составляет примерно 7-8,млн рублей. Причем редко кто из частных перевозчиков выдает при посадке пассажирам кассовые чеки. А это, в свою очередь, является незаконной предпринимательской деятельностью, что вообще-то уголовно наказуемо. Но даже не это прискорбное обстоятельство может вызвать пристальное внимание надзорных ведомств. Профессиональные игроки рынка заявляют, что отсутствие лицензии у частников и, как следствие, их пренебрежительное отношение к безопасности на воде может стать причиной трагедии с многочисленными жертвами.
Перебраться на «тот» берег сегодня не составляет труда. За 250 рублей «за всю компанию» можно позволить себе такое удовольствие. Когда на лодке рассекаешь водную гладь, опускаешь руку в прохладную воду, щурясь от солнечных бликов и брызг, страшные картины, как правило, в голову не лезут. Не хочется думать, есть ли у перевозчика лицензия, сколько лет его лодке, есть ли в ней хотя бы один спасательный жилет, и, в конце концов, кто будет вылавливать всю честную компанию из воды, если катерок перевернется. А если врежется в такой же хаотично курсирующий объект? Как показывает статистика, чрезвычайных происшествий, связанных именно с деятельностью лодочников-перевозчиков, ни в прошлом, ни в текущем году не зафиксировано. Пока. Установить структуру, контролирующую работу таких перевозчиков, оказалось далеко не просто. Неужели, как и в ситуации со взрывом газа или пожаром в ветхом жилищном фонде, должна произойти трагедия, чтобы нашлись ответственные чиновники.
Кто может переправить
В бессмертном хите примадонны отечественной эстрады влюбленных соединял всего лишь один седой паромщик. Современным влюбленным повезло больше: в их распоряжении целый арсенал возможностей.
Во-первых, это ОАО «Самарский речной порт», суда которого на протяжении многих лет курсируют от берега к берегу. Но сегодня, когда люди привыкли к быстрому передвижению, к тому, что можно уехать на другой конец города в любое удобное время, всего лишь набрав номер такси, подстраиваться под расписание кораблей порта не всем захочется. К тому же, некоторые базы отдыха, располагающиеся на противоположной стороне, как, например, «Ладья», предоставляют своим клиентам собственный водный транспорт. «Ладье» его, в свою очередь, предоставляет компания «Флагман», осуществляющая частные перевозки. Ну и, наконец, многочисленные ожидающие клиентов по всей береговой линии частные перевозчики. Заплатив 250 рублей за рейс, можно переправиться на противоположный берег на моторной лодке или небольшом катере. Выгрузив клиента вместе с его корзиной, картиной, картонкой и маленькой собачонкой, лодочники предлагают ему свою «визитку» - вырезанную бумажку с напечатанным номером мобильного телефона и незатейливой подписью «Сергей» или «Вася», чтобы можно было таким же способом вернуться обратно. В этом, казалось бы, еще одно преимущество частников: они не привязаны, к конкретным точкам, им не нужны специальные пристани, они легки и мобильны. Да и стоимость переправы у них меньше, чем у того же речного порта. «Они берут ценой, демпингом», - подтверждает заместитель генерального директора по пассажирским перевозкам ОАО «Самарский речной порт» Виктор Назаров. Но могут ли частники гарантировать безопасность пассажиров во время переправы? Кто следит за соблюдением соответствующих норм и правил во время поездки?
Как получают лицензию
Чтобы стать официальным перевозчиком, нужна лицензия. Получить ее - дело непростое. Сначала необходимо пройти процедуру технического осмотра судна. Ее осуществляет Средне-Волжский филиал Российского речного регистра. Российский речной регистр - это федеральное государственное учреждение классификации судов, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.
Классификации Российского речного регистра подлежат самоходные суда внутреннего плавания с двигателями мощностью более 75 лошадиных сил, несамоходные суда вместимостью не менее 80 тонн, все пассажирские и наливные суда, суда смешанного (река-море) типа плавания, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, все суда, перевозящие опасные грузы. По словам директора Средне-Волжского филиала Российского речного регистра Юрия Старостина, все суда, которые по кодексу внутриводного транспорта подлежат надзору, состоят на учете в Российском речном регистре. «Мы эти суда технически осматриваем для определения годности их технического состояния, - пояснил Юрий Старостин. - Назначаем им районы и условия плавания, в ряде случаев ограничиваем. Выдаем документы. Допускаем к эксплуатации - перевозке людей, грузов. Без наших документов лицензию никто не даст, потому что мы определяем условия безопасности перевозки согласно существующим нормам».
Что касается лодок, то они не классифицируются и не состоят на учете в речном регистре. «Переправлять людей в коммерческих целях они не имеют права. Какая здесь безопасность? Кто несет ответственность? Перевозчики? Ничего они не несут, - продолжает Старостин. - Мы несем юридическую ответственность за охрану человеческой жизни, загрязнение окружающей среды. Организаций, имеющих
право перевозить, - единицы. Все они состоят у нас в регистре, иначе лицензию на перевозку не получат. Непросто подготовить судно. Это весьма хлопотное и дорогостоящее мероприятие».
По утверждению их руководителей, Самарский речной порт и «Флагман» и в регистре состоят, и нужную лицензию имеют, чем не могут похвастаться лодочники. По словам исполнительного директора «Флагмана» Нэли Саранцевой, суда компании прошли все необходимое согласование и оборудованы должным образом. Есть спасательные жилеты и круги, трапы находятся в нужном техническом состоянии, даже есть матрос, помогающий пассажирам занять места и контролирующий соблюдение правил безопасности.
Кому мешают лодочники