Национальная ассоциация маломерного судоходства

Национальная ассоциация маломерного судоходства (http://www.nams.ru/forum/index.php)
-   Обсуждение законов, законопроектов (http://www.nams.ru/forum/forumdisplay.php?f=11)
-   -   Проект ФЗ О безопасности маломерного ... Версия 3 (http://www.nams.ru/forum/showthread.php?t=3214)

Алексей Смирнов 25.06.2017 15:00

Проект ФЗ О безопасности маломерного ... Версия 3
 
Вложений: 1
О БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДСТВА МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Третья версия. Подправленная и переработанная .

Официально размещен здесь http://regulation.gov.ru/projects#npa=14784
Для удобства скачал отдельно файл.

Алексей Смирнов 26.06.2017 12:21

Сравнивая тексты первой, второй и третьей версии нахожу что отличия в них есть, а смысла как не было так и не появилось.

Евгений Тихомиров 26.06.2017 16:15

Алексей, имеет смысл наши предложения выслать ТУДА!

Евгений Тихомиров 26.06.2017 16:29

звучит ИНТРИГУЮЩЕ И загадочно: "Федеральный ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ СУ
 
Да, звучит ИНТРИГУЮЩЕ И загадочно: "Федеральный ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ СУДОХОДСТВА маломерных судов"
Так это что же все окончательное изменение законодательства в сфере маломерного флота?
Это все на что были готовы, нач что "сподобились" чиновники в плане предложений по "облегчению участи" владельцам коммерческого маломерного флота?:)

Евгений Тихомиров 26.06.2017 17:17

На речке и на море должен быть один хозяин.а не толпа надзирателей из разных ведомств
 
Труд очень серьезный вне сомнений получился. но только остается опять "двоевластие". остается не ясность. не определенность по многим позициям для коммерческого маломерного судоходства,к сожалению и за эту "архиважную" тематику пока никто, кажется. и не спешит браться.
Разноголосица в требованиях ГИМС и РРР .а самое главное разноподчиненность абсолютно себя исчерпала.
На речке и на море все равно должен быть один-единственный хозяин, а не толпа надзирателей из разных ведомств!
Ив се же кто такие коммерческие суда, как "приказывают" нынче понимать коммерческое использование?:))

Евгений Тихомиров 26.06.2017 17:43

фразы о том, что неуклонно выполнять все пункты Правил плавания по ВВП абсолютно и
 
Много тем не менее "воды" остается в этой версии.
К примеру, фразы о том, что неуклонно выполнять все пункты Правил плавания по ВВП абсолютно избыточные.............

Алексей Смирнов 27.06.2017 11:25

Да, читая такие пункты, мне в голову приходят мысли о некоей законотворческой каше. Например мне неясно, соблюдение ППВВП обеспечивает безопасность судоходства или нет? :) :)

Статья 15. Обеспечение безопасности судоходства маломерных судов

1. Безопасность судоходства маломерных судов обеспечивается путем выполнения участниками судоходства маломерных судов настоящего Федерального закона и Правил пользования маломерными судами в Российской Федерации.

Евгений Тихомиров 27.06.2017 14:45

Абсолютно точно. Авторы еще почему-то не упомянули.что надо непременно выполнять "местные правила плавания"!:)
В общем получается пока очередной перл и образец бюрократического бумаготворчества, к сожалению. как всегда......

Евгений Тихомиров 27.06.2017 14:51

С "МАРИНАМИ". переборщили явно. У нас на речках, особенно не больших боковых Российской глубинке нашей имя "Марина" звучит как-то не очень подходяще,

Алексей Смирнов 28.06.2017 11:44

Цитата:

Сообщение от Евгений Тихомиров (Сообщение 4937)
С "МАРИНАМИ". переборщили явно. У нас на речках, особенно не больших боковых Российской глубинке нашей имя "Марина" звучит как-то не очень подходяще,

Как-то законотворцы в своем мирке живут.
После дебатов при обсуждения государственного стандарта на услуги яхт-клубов (ПНСТ 153-2016/ISO 13687:2014)
- место стоянки решили назвать "яхтенный порт", а не яхт-клуб, марина и гавань

Евгений Тихомиров 28.06.2017 12:07

лишь бы удалось только пройти, продраться сквозь перекаты туда хоть кому-то кроме "
 
Алексей, представим себе все же речки не большие, такие, как любимые нами Пинегу, Свидь, Онегу Кулой и Мезень.
Конечно же можно будет назвать оборудованные стоянки или базы, как у годно. если даст Бог. удастся все же пробить дноуглубление на этих речках для стоянки маломерного флота, то повесим туда вывески любые. хоть и "яхтенный порт" или "гавань", лишь бы удалось только пройти, продраться сквозь перекаты туда хоть кому-то кроме "долбленок".....
Дай Бог, чтобы это получилось только прорваться сюда и яхтам, либо катеркам каким-то без пробоин днища:)

Алексей Смирнов 29.06.2017 11:37

Цитата:

Сообщение от Евгений Тихомиров (Сообщение 4946)
Алексей, представим себе все же речки не большие, такие, как любимые нами Пинегу, Свидь, Онегу Кулой и Мезень.
Конечно же можно будет назвать оборудованные стоянки или базы, как у годно. если даст Бог. удастся все же пробить дноуглубление на этих речках для стоянки маломерного флота, то повесим туда вывески любые. хоть и "яхтенный порт" или "гавань", лишь бы удалось только пройти, продраться сквозь перекаты туда хоть кому-то кроме "долбленок".....
Дай Бог, чтобы это получилось только прорваться сюда и яхтам, либо катеркам каким-то без пробоин днища:)

Вообще с этими маринами ГИМС (и МЧС) лезет не в свое дело.
На федеральном уровне нужен закон, который работает на стыке земельного и водного кодекса
и упорядочивает процедуру организации и эксплуатации яхт-клубов с точки зрения водно-земельных отношений.
Вот где проблема! Вот где препятствия на развитии инфраструктуры!

Ну а если ГИМСу неймется - пусть выпустит правила эксплуатации яхт-клубов, в которых указано, что нужно три спасательных круга на 10 метров береговой линии и на этом успокоится. Но это явно не тема федерального закона.

К тому же неясно каким образом маломеры, поднадзорные РРР или РМРС будут взаимодействовать с этим ГИМСовскими правилами.

Придумали еще один реестр - Реестр марин Российской Федерации - смех, грех и законотворческий зуд!
Содержать еще один госорган для регистрации этих марин. И что у меня в жизни улучшится если этот реестр будет?
Перечень марин для захода иностранных маломерных судов и прочие аспекты пограничного законодательства прекрасно работают усилиями ФСБ,
без дополнительных законодательных актов ГИМСа.

Обезьяна с гранатой не так страшна, как чиновник, оторванный от жизни, с правом законодательной инициативы!

Алексей Смирнов 19.08.2017 16:27

На портале Российская общественная инициатива кто-то опубликовал (к сожалению сервис не дает возможности контакта с автором) голосование против проекта закона.

https://www.roi.ru/37270

НАМС поддерживает автора инициативы и выступает против принятия этого закона в каком либо виде.

Алексей Смирнов 19.08.2017 18:25

Официальная позиция МОО НАМС по данному законопроекту (несильно отличается от текста первой версии, опубликованной в 2012 году) приводится ниже и предлагается к обсуждению и уточнению.

Существующая законодательная база (а именно ППВВП, КВВТ, МППСС, КТМ) уделяет достаточно внимания маломерным судам, обеспечивает единство терминологии и правил движения по водным путям РФ и обеспечивает безопасность маломерного судоходства на территории РФ и не нуждается в дополнительных законах федерального уровня.

Безопасность судоходства обеспечивается комплексом факторов: правилами плавания, навигационной обстановкой, картографией, подготовкой судоводителей, состоянием гидротехнических объектов, береговой инфраструктурой и т.п.

Выделять из всех участников судоходства маломерные суда и создавать им специальные условия безопасности, а также рассматривать их безопасность безотносительно других участников и объектов судоходства – более чем странная позиция, идущая вразрез со здравым смыслом, а также европейской и общемировой практикой.

Крайне опасным считаем введение отдельных правил и терминологии для маломерных судов. Все участники судоходства должны подчиняться единым правилам плавания (МППСС/ППВВП).

Принятие в 2012 г закона №36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части определения маломерного судна", решило принципиальные противоречия в законодательстве. Однако его принятие разделило маломерные суда в зависимости от использования (коммерческое и некоммерческое), и соответсвенно, по надзорности и контролю (Минтранс и МЧС). В данном законопроекте эта коллизия не учтена ни в одном пункте, что вносит еще большую сумятицу в подзаконные акты и нормативы этих министерств.

Задачи, указанные в Пояснительной записке к законопроекту, настоящим законопроектом не решаются. Большая часть пунктов законопроекта имеет многочисленные отсылки к уже существующим нормативным актам в том числе федерального уровня, включая ГК РФ, КВВТ, КТМ и др.

Отдельные новшества этого законопроекта (а именно введение реестра марин, аккредитация юридических лиц в сфере безопасности маломерных судов) обозначены весьма схематично и неконкретно, что ведет не только к увеличению административной нагрузки на участников маломерного судоходства, росту государственных расходов на содержание дополнительного административного аппарата, но и к созданию условий, порождающих коррупционные схемы.

В связи с вышеизложенным Межрегиональная общественная организация Национальная ассоциация маломерного судоходства считает принятие Закона о безопасности судоходства маломерных судов (в предложенной или какой либо иной редакции) бессмысленным и нецелесообразным.

Алексей Смирнов 19.08.2017 18:33

От себя лично замечу, что сравнивая текст первой, второй и обсуждаемой ныне третьей версии законопроекта сложилось четкое представление что авторы законопроекта - не знают, что они хотят, то появляются какие-то классификационные общества во второй версии, то реестр марин в третьей

Тексты версий имеют явную небрежность в терминологии (то аккредитация, то аттестация), то идет вразрез с существующими терминологией - стоянки судов называются почему-то марины, хотя в 2016 году был принят ПНСТ 153-2016 по которому после долгих обсуждений стоянки все-таки называются яхт-клубами, портами и гаванями.

В общем общее впечатление - крайне низкий уровень компетентности авторов законопроекта.

Финальная иллюстрация абсурда, цитирую

Статья 15. Обеспечение безопасности судоходства маломерных судов
1. Безопасность судоходства маломерных судов обеспечивается путем выполнения участниками судоходства маломерных судов настоящего Федерального закона и Правил пользования маломерными судами в Российской Федерации.

Boatmaster 19.08.2017 19:12

В целом поддерживаю! Не поленился почитать весь текст этого дурьдокумента но не понял что у меня в жизни может улучшится после его принятия. Ну единственный пункт - это ограничение ограничений на 10 часов. Да и то пункт про организацию альтернативных путей движения ничего кроме смеха не вызывает. Как они на реке это будут делать? Траком по дороге? ;) бред

Boatmaster 19.08.2017 19:14

Леш, кинь мне в личку твой тел. Или набери мне

Евгений Тихомиров 21.08.2017 10:54

давно было бы пора заняться серьезными и практическим делами, нацелиться на развитие
 
Также считаю, что готовящийся документ,к сожалению. это очередной выхлоп бюрократической машины, свидетельствующий об активной попытке чиновников изобразить бурную деятельность.
Полностью разделяю мнение своих товарищей, что документ готовится просто для того, чтобы заявить о том, что "что-то делается"!
Чиновникам же вообще-то давно было бы пора заняться серьезными и практическим делами, нацелиться на развитие маломерного флота в стране, снятия бюрократических препон, препятствующих развитию коммерческого направления на реках и морях, а также обратить самое пристальное и серьезное внимание на то обстоятельства, что у нас в стране.к стыду нашему загнали напрочь в теневую сферу коммерческие маломерные суда, фактически полностью блокировав возможность владельцев маломерного флота законно и легально перевозить пассажиров и грузы, а также организовывать речные прогулки, экскурсии. и водные круизы.

Art 28.08.2017 15:17

Понятно, что все это бред и никому не нужное кроме гимса законотоворчество.
зачем оно нужно гимсу тоже понятно - аккредитация в области безопасности маломерного судоходства - очередная кормушка!

Art 28.08.2017 15:22

в рои проголосовал

Алексей Смирнов 29.08.2017 10:36

Нда, судя по активности за первые десять дней
За инициативу подано: 817 голосов
Против инициативы подано: 26 голосов

необходимые 100 000 голосов будут набираться лет 5 :(
Хотя ссылки на это голосование висят на большинстве профильных форумов катера, боатклуб, мотолодка, русфишинг и т.д.

Похоже взять массовостью не удастся, будем брать бумагописанием!

Толстый 29.08.2017 11:47

Цитата:

Сообщение от Алексей Смирнов (Сообщение 5103)
Нда, судя по активности за первые десять дней
За инициативу подано: 817 голосов
Против инициативы подано: 26 голосов

необходимые 100 000 голосов будут набираться лет 5 :(
Хотя ссылки на это голосование висят на большинстве профильных форумов катера, боатклуб, мотолодка, русфишинг и т.д.

Похоже взять массовостью не удастся, будем брать бумагописанием!

А когда по другому было? Это только байкеры толпой берут. а мотолодочники все в камышах отсиживаются.

Алексей Смирнов 29.08.2017 11:52

О! Как разослал напоминаловку про членские взносы - люди на форум потянулись.
Буду рассылать чаще :)

Art 01.09.2017 11:18

а как же!
чего с фз то будем делать?

Алексей Смирнов 04.09.2017 10:55

То же что и раньше - письма писать в разные инстанции.
Сейчас законопроект проходит ОРВ.

Евгений Тихомиров 06.09.2017 11:04

в такой редакции этот Закон не способен решить существующие проблемы безопасности,
 
Да, и я считаю что надо и писать и встречаться с чиновниками ГИМС , чтобы жестко без лирики сказать ИМ и довести до их сведения, что МНЕНИЕ НАШЕ , что в такой редакции этот Закон не способен решить существующие проблемы безопасности, не может способствовать для развитию маломерного судоходства.

Евгений Тихомиров 06.09.2017 11:13

Страшнее всего будет , если мы промолчим, если дадим намек даже. что нас устраивает
 
Алексей, понятно, что на встрече с ГИМС, если такая состоится, то НАС С ВАМИ скорее всего НЕ ПОЙМУТ.
Понятно также, что чиновники будут, видимо жестко также нам возражать,может быть НАДМЕННО И СВЫСОКА, даже так сказать "ЧЕРЕЗ ГУБУ", а возможно даже общаться в принципе откажутся, но это не страшно!:))
Страшнее всего будет , если мы промолчим, если позволим себе намек даже на то, что нас устраивает их махровый бюрократизм!

Евгений Тихомиров 06.09.2017 11:31

НАДО СЕЙЧАС ЗАСТАВИТЬ ЧИНОВНИКОВ "ВЫСТАВИТЬ"ЗАКОН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ.
 
Задачу МОО "НАМС" я вижу в том, чтобы НАДО СЕЙЧАС ЗАСТАВИТЬ ЧИНОВНИКОВ "ВЫСТАВИТЬ"ЗАКОН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ.

Евгений Тихомиров 06.09.2017 11:37

НЕОБХОДИМО нам как-то выразить свое мнение тем. кто будет экспертизу осуществлять
 
Алексей, НЕОБХОДИМО нам как-то выразить свое мнение тем. кто будет экспертизу осуществлять в период проведения ОРВ?
"Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ г. Москва "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов"

Принят Государственной Думой 21 июня 2013 года

Одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года
Статья 1

Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 40, ст. 4969; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594; N 48, ст. 6727, 6732; N 49, ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N 31, ст. 4326; N 50, ст. 6957, 6967; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2331; Российская газета, 2013, 11 июня) дополнить статьей 263-3 следующего содержания:

"Статья 263-3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

1. Проекты нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, в том числе разработка методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Статья 2

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";

2) статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

2. Положения части 6 статьи 7 и части 3 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении:

1) городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения - с 1 января 2016 года;

3) иных муниципальных образований - с 1 января 2017 года.

Президент Российской Федерации В. Путин

Евгений Тихомиров 06.09.2017 13:12

Опасность ЛИШИТЬ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ РОССИЙСКОГО РЕЧНОГО ТУРИЗМА!,
 
Добавлю еще, что если наша позиция не будет "услышана", не будет учтена серьезными чиновниками в ближайший период времени, то
У МОО "НАМС" будут все основания полагать, что ЭТО не желание чиновников решать проблему безопасности судоходства маломерных судов исходя из реальной,а не мнимой ситуации на ВВП и исходя из актуальной задачи создания НЕОБХОДИМЫХ, КАК ВОЗДУХ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ для владельцев маломерного флота, для населения России в целях обеспечения эффективного встраивания маломерного флота в речные грузовые и пассажирские перевозки, в речной туризм, то есть в Российскую рыночную экономику продиктована не в последнюю очередь осознанно или не осознанно ЛИШИТЬ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ в водном, в речном туризме РОССИЮ, нашу Отечественную ЭКОНОМИКУ, препятствовать реализации Российских национальных интересов в развитии речного туризма в России!
И следовательно это будет свидетельствовать о том, что какие-то конкретные чиновники работают сегодня не на развитие Российского речного флота, не на развитие системы речного транспорта Отечественной, а работают интересах развития речного транспорта и экономики и туризма какого-то другого иностранного Государства, то, есть вовсе даже совсем не Российского речного транспорта....
Скажу и еще более откровенно, что не верю совсем тому, что "некоторые"чиновники "валяют дурака", что они ну совершенно не представляют, не понимают. не видят, не ощущают того, что существующее сегодня положение дел с маломерным флотом в коммерческой сфере,в речном бизнесе, его сложившуюся безнадзорность из-за недоработанного законодательства не нормальное, влияет пагубно, губительно на развитие экономики, оказывает деструктивное воздействует на людей, всерьез подрывает веру в то, что нынешние чиновники в принципе способны изменить ситуацию в целом в речном хозяйстве к лучшему. Пока,к сожалению, "на речке" все от чиновников идут исключительно разговоры и обещания, изобретаются в регионах очередные законы на бумаге, обещающие уже завтра все-все в речном судоходстве и в речном транспорте и "улучшить", и "приумножить", и воссоздать" итд.
Складывается вполне объяснимое вполне реальное ощущение, что у нас в определенных структурах речных ведомств точно некоторые чиновники давно уже трудятся "СЛУГАМИ ДВУХ ГОСПОД", т то есть служат, так сказать "И НАШИМ И ВАШИМ", то есть как-бы формально-то состоят на службе и получают зарплату у нас в Российских кассах наших ведомств, но служат в действительности далеко не только "нашенским" Российским интересам, но и интересам чьим-то чужим, совсем не нашим., к большому конечно же прискорбию и сожалению....
Неужели же действительно так столь трудно начать уже сегодня, уже сегодня приступить наконец к реальным шагам и оперативно помочь раскрыть колоссальный потенциал наших Российских владельцев маломерного в том числе флота, всего Отечественного малого бизнеса в речной области, в речном туризме, в речных перевозках? Кто- то же из числа "некоторых чиновников очень конкретных" этого реального развития нашей речной системы, малого речного бизнеса очень явно не желает и это наши чиновники мешают, а , не только те что находятся где-то за рубежом.........

Евгений Тихомиров 07.09.2017 10:27

Этот проект Закона надо сейчас из ГИМС ЗАБИРАТЬ, ОТБИРАТЬ И ПЕРЕДАТЬ министерству
 
Этот проект Закона надо сейчас из ГИМС ЗАБИРАТЬ, ОТБИРАТЬ И ПЕРЕДАТЬ министерству транспорта. РОСМОРЕЧНАДЗОРу и прочим профильным ведомствам и по-новой рассматривать и "конструировать" исходя принципиально из других соображений. чтобы окончательно не загубить маломерное судоходство и яхтинг.
ЧТОБЫ ЭФФЕКТИВНО РЕШИТЬ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗВИТИЯ МАЛОМЕРНОГО ФЛОТА необходимо вернуться к самому началу!
1. И маломерные любительские и коммерческие суда ходят по одним и тем же внутренним водным путям и ПОЭТОМУ НИ КАКИХ ДРУГИХ кроме КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ речных ведомств ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ СУДОХОДСТВА и НАДЗОРА И ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ других быть НЕ МОЖЕТ И НЕ должно!
2. МЧС должен заниматься тем, для чего он создан, спасать людей, предотвращать последствия и ликвидировать последствия стихии, тушить пожары и не надо его грузить НЕ ПРОФИЛЬНЫМИ ЗАДАЧАМИ, НЕ СЛЕДУЕТ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ ему "навешивать" МЧС В ПРИНЦИПЕ судоходство!
3.ФУНКЦИИ ГИМС ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПЕРЕДАНЫ в ведомства речных надзорных, и прочих ОРГАНОВ, НО ТОЛЬКО ИМЕННО ПРОФИЛЬНЫМ , ТО ЕСТЬ ТОЛЬКО ТОЛЬКО РЕЧНЫХ И МОРСКИХ СТРУКТУР И НИ КОМУ БОЛЕЕ,
Требования для всех судов безопасности должны быть такими, чтобы гарантировали безопасность для судов и людей на них И ТОЧКА

Евгений Тихомиров 08.09.2017 08:49

Предлагаемый вариант Закона априри уже ПРИ САМОМ ПЕРВОМ РАССМОТРЕНИИ ЕГО ОКАЗЫВАЕТСЯ
 
Не имеет ни какого здравого смысла пускаться в обсуждение этого конкретно предлагаемого нам всем. - владельцам и любителям. поклонникам.маломерного флота чиновниками ГИМС проекта "Закона о безопасности" но не потому что он нуждается в доработке серьезной, а потому что он не нуждается в обсуждении из-за того, что он не нацелен, повторюсь, на реальный, реалистичный. честный и разумный, адекватный подход к решению серьезнейших вызовов и задач безопасности маломерных судов.
Собственно читая уже первые строчки предлагаемой версии "Закона" сразу любому человеку становится понятно очевидное.что весь скрываемый не очень искусно глубокий смысл написанного сводится к трем широко известным в Отечестве старинным чиновническим постулатам:
1."Я начальник-ты дурак"..и далее по тексту.
2 Запрещать и не допущать.
3. начальник всегда прав, а если не прав...
Предлагаемый вариант Закона априри уже ПРИ САМОМ ПЕРВОМ РАССМОТРЕНИИ ЕГО ОКАЗЫВАЕТСЯ ПРАКТИЧЕСКИ СЛЕПЫМ И ГЛУХИМ, так как И НЕ ВИДИТ И НЕ СЛЫШИТ И НЕ ЗАМЕЧАЕТ ВОКРУГ СЕБЯ ТОГО, ЧТО ТВОРИТСЯ НА РЕКЕ.
ВПОЧЕМ, ВОЗНИКАЕТ СРАЗУ И ЕЩЕ ОДИН ВОПРОС: А МОЖЕТ БЫТЬ ЧИНОВНИКИ-АВТОРЫ ПРОЕКТА ПОГРЯЗЛИ НАСТОЛЬКО В НЕИСКРЕННОСТИ, В ЛУКАВСТВЕ И НЕ ЖЕЛАНИИ ЧТО-ЛИБО ИЗМЕНЯТЬ К ЛУЧШЕМУ., ЗАНЯТЫ ЛИШЬ ТЕМ, ЧТОБЫ "НАХАПАТЬ" ПОБОЛЬШЕ ПОЛНОМОЧИЙ СВОЕМУ ВЕДОМСТВУ ", КОТОРЫЕ ОТНЮДЬ НЕ СПОСОБНЫ, К СОЖАЛЕНИЮ, ПОВЛИЯТЬ НА РОСТ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ МАЛОМЕРНОГО СУДОХОДСТВА.
ВОЗНИКАЕТ РЕАЛЬНОЕ ОЩУЩЕНИЕ ТОГО, ЧТО ЧИНОВНИКИ ЭТОТ ВАРИАНТ ЗАКОНА ПРИДУМЫВАЮТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ КО ВСЕМУ ПРОЧЕМУ ВСЕМИ ЛЮБЫМИ СПОСОБАМИ ВОЗМОЖНЫМИ РЕШИТЬ ЗАДАЧИ УКРЕПЛЕНИЯ ПОЗИЦИЙ СВОЕГО ВЕДОМСТВА ГИМС, ТО ЕСТЬ УПРОЧЕНИЕМ СВОИХ ПОЗИЦИЙ, СОБЛЮДЕНИЕМ СВОИХ УЗКОВЕДОМСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ, А ПОТОМУ ЭТА ВЕРСИЯ ЗАКОНА И НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТА "ЗА ОСНОВУ" НОВОГО ЗАКОНА, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН И ОБЯЗАН И СОЗДАЕТСЯ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СПОСОБСТВОВАТЬ УКРЕПЛЕНИЮ РЕАЛЬНОМУ, А НЕ МНИМОМУ ПОРЯДКА. ЗАКОННОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ, РАЗВИТИЮ МАЛОМЕРНОГО СУДОХОДСТВА В РОССИИ

Евгений Тихомиров 04.01.2018 12:42

требования закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» не должны распространяться на
 
Хотелось бы понять, когда у депутатов проснется понимание того, что если у нас рынок, то и правила должны быть для все приемлемые
https://cdat.ru/content/view/83/203/
Маломерные суда исключат из федерального закона «О транспортной безопасности» ?
Депутат Госдумы Александр Меткин направил в правительство РФ разработанный совместно с членом Совета Федерации Николаем Власенко законопроект, согласно которому требования закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» не должны распространяться на маломерные суда.
Причиной разработки законопроекта стало то, что для выполнения требований закона о транспортной безопасности владельцам маломерных судов приходится нести дополнительные финансовые расходы порядка 4 млн рублей единовременно и около 2 млн рублей ежегодно, что соизмеримо со стоимостью самого судна. Парламентарии считают, что такое финансовое бремя непосильно для владельцев и может привести к исчезновению маломерного флота в России.
После внесения в феврале 2014 года изменений закон «О транспортной безопасности» органы государственного контроля в портах потребовали выполнения на маломерных судах всех международных правил и норм, прописанных в Международном кодексе по охране судов и портовых средств. Это, по мнению авторов законопроекта, является нонсенсом, так как требования Международного кодекса по охране судов и портовых средств в международной практике применяются только к пассажирским судам и грузовым судам валовой вместимостью 500 и более единиц, совершающим международные рейсы, и не распространяются на суда других типов и назначения, не говоря уже о малых судах.
— На маломерном судне, как правило, один судоводитель, он же рулевой и механик судна, который не имеет возможности выполнять никаких дополнительных функций. И нет никакого смысла привлекать дополнительный персонал для круглосуточного функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности (как того требует закон), если судно в прибрежном плавании находится, как правило, всего-то несколько часов, — говорит Александр Меткин.
По его словам, эта проблема сказывается на кошельке не только судовладельцев, но и, в итоге, на потребителях конечной продукции.
— Приведу пример. Почему у нас рыба такая дорогая? Владельцам крупного рыбопромыслового флота действующее законодательство не позволяет обеспечивать страну дешевой рыбопродукцией и конкурировать с рыбаками из других стран. С принятием изменений в закон о транспортной безопасности его требования коснутся и маломерного флота, а это дополнительные расходы в дооснащении судов и соблюдении множества административных процедур. Значит, рыба станет еще дороже, — считает Меткин.
Разработчики законопроекта уверены, что из-за жестких требований владельцы маломерного флота обанкротятся и прекратят свою деятельность. К тому же, по их словам, «практика показывает, что предъявляемые к маломерным судам требования лишены здравого смысла».
Член экспертного совета при комитете Совета Федерации по экономической политике Виктор Цымбал также считает, что исполнение всех требований законодательства приведет к невозможности использования маломерного флота для среднего и малого бизнеса. Например, для обеспечения отдыха российских граждан, в том числе детей, в Крыму, Краснодарском крае и других районах массового отдыха в летний период.
— Нельзя на маломерный флот вопреки международным нормам распространять требования закона о транспортной безопасности. Это финансово обременительно для владельцев, которые не смогут работать в принципе. Ведь маломерный флот — это еще и рыбаки, которые живут за счет двухмесячной путины. И в южных портах в период отпусков «маломеры» используются в курортном бизнесе — морские прогулки, водные аттракционы, — рассказал «Известиям» Виктор Цымбал.
По информации «Известий», Министерство транспорта подготовил отрицательное заключение на проект закона депутатов Госдумы и членов Совфеда, а МЧС, напротив, поддержало инициативу.
— Минтранс хотел, чтобы правительство не поддерживало данный законопроект, и направил проект заключение в МЧС уже с отказом. Но МЧС высказалось в позитивном ключе, — отметил Виктор Цымбал.
В официальном письме (есть в распоряжении «Известий»), адресованном заместителю министра транспорта Николаю Захряпину, МЧС России уведомляет о рассмотрении и поддержке проекта федерального закона. Кроме того, МЧС раскритиковало заключение Минтранса, назвав его необоснованным.
«По мнению МЧС России, аргументы, указанные в подготовленном Минтрансом России проекте заключения, вследствие которых предлагается не поддерживать рассматриваемый законопроект, представляются недостаточно обоснованными», — сказано в письме.
Цымбал также считает, что было бы правильно передать контроль над всеми маломерными судами МЧС России.
— Логично бы было всё вернуть на круги своя, чтобы за маломерный флот, как в Советском Союзе, отвечало одно ведомство — сейчас МЧС, у которого по всей России, включая несудоходные реки, есть структуры, способные контролировать деятельность маломерных судов. А Минтранс это делать может только в портах — получается несоответствие, — подчеркнул эксперт.
На сегодняшний день решение по данному проекту закона в правительстве еще не принято. Более того, была запрошена отсрочка после которой, ответа также не последовало.
— Они попросили отсрочку и должны были дать заключение до 28 августа, но ответа так и не поступило. Авторы законопроекта ждут от правительства объективного решения, — заявил Цымбал.
Он считает, что никаких объективных причин для внесения поправки в закон о том, что маломерные суда подпадают под действие закона «О транспортной безопасности», не было.
— Скорее всего, это делалось для получения дополнительной прибыли. Теперь, для того чтобы соответствовать нормам закона, «маломерам» придется выплачивать кругленькую сумму, — отмечает Виктор Цымбал.
Соавтор законопроекта Александр Меткин считает, что предложенные поправки необходимо принять уже в самое ближайшее время.
— Если мы примем в ближайшее время наш законопроект, тарифы на услуги маломерного флота в российских портах не будут расти в разы, да и малый и средний бизнес сможет вздохнуть свободнее, — заявил он «Известиям».
Специалист по системам безопасности, заместитель генерального директора ООО «АМБ-Юг» Сергей Кукушкин считает, что изменение 16-го Федерального закона необходимо для сохранения маломерного флота. В противном случае, по мнению эксперта, применять маломерный флот, к примеру, для рыболовства и обеспечения отдыха граждан станет просто невозможно.
— Транспортная безопасность — это дополнительная нагрузка. Сейчас ни одно судно не может выйти в море, потому что действует 41-й приказ Минтранса 2011 года по требованиям транспортной безопасности, в котором сказано, что на каждом судне должно быть подразделение транспортной безопасности. Например, раньше можно было привлекать экипаж к такой работе, сейчас же нужно нанимать дополнительную команду, а это всё большие расходы, тем более что маломерщики зарабатывают копейки. Тут не нужны никакие террористы — они просто сами загнутся, если оставить всё как есть, — отметил он.
Источник: Известия

Алексей Смирнов 15.05.2018 16:49

Вложений: 1
К общественному обсуждению на портале проектов нормативных актов regulation.gov.ru появилась четвертая версия проекта закона (я уже не буду заводить отдельную тему).
Общественные обсуждения идут до 28 мая.

Для простоты файл прилагаю

Евгений Тихомиров 23.05.2018 15:24

А воз и ныне там,а потому решения насущных пр следует искать "другим путем:)
 
Я признаюсь искренне, что у меня лично очередная "четвертая версия проекта закона" еще меньше вызывает желания ее смотреть, вызывает негативные эмоции, а уж обсуждать точно стало совсем не интересно и скучно, поскольку решений действенных, умных ни в одной из версий тех проблем, что перезрели, что мешают развитию туризма. речных перевозок, развитию малого и среднего бизнеса с использованием маломерных судов там, к сожалению.не предлагается ни каких!
Я прочел, кстати, вновь резолюцию "образца" 2014 года " VI Международный форум «Морской туризм»." исключительно профессиональную на мой взгляд, очень своевременную к тому же и понял. что и эти прекрасные рекомендации, оказались не нужными ни кому, поэтому таким образом добиваться решения проблем изменения законодательства в сфере маломерного флота увы и бесполезно, как показала жизнь и бессмысленна, ибо ни кто и не захотел услышать,а точнее ни кто не захотел принимать мер, то есть бюрократия оказалась на поверку сильнее и получилось, что замечательные люди собравшиеся там, постарались, создали отличные грамотные, профессиональные предложения, рекомендации, причем люди не с улицы, а истинные профессионалы люди,а фактически получилось, что он "посидели, поговорили, понаписали и...разошлись" и я не возьму лишь в толкни. почему же ни кто затем и до сих пор не возмутился, не вскипел, что спустя почти 5 лет ничего в решении проблем даже с места не сдвинулось!
Ради чего же такие форумы проводятся? Что же получается, что нужны эти форумы только "для галочки"?
Полная не способность продемонстрирована в решении практических вопросов,к сожалению. Так и что же еще один такой форум провести прикажете и еще раз поговорить, потратить бумагу и вновь для бумаги? Нет уж увольте, для решения практических проблем, видимо, такие форумы бессмысленно, проводить. так как решения их ни кто не воспринимает всерьез!
Бюрократия вновь предельно цинично, нагло продемонстрировала нам исключительно наглядно, что за их громкими и красивыми фразами о важности и необходимости развития водного транспорта, всего судоходства, развития речных перевозок, речного туризма стоит лишь единственное желание успокоить общественное мнение, то есть произнести только и именно то, что от них ждет общественность, но это всего лишь пустые декларации, обещания, за которыми ничего нет.
Наш Президент В.В. Путин требует от чиновников организовать прорыв в развитии Отечества, в том числе и в сфере водного транспорта. но, как показывает жизнь, нынешние чиновники пока совершенно не готовы работать по-новому, обеспечивать прорывное движение в развитии страны, во благо людей, не способны и не намерены создавать благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, топят в бюрократическом болоте все позитивные начинания и преобразования в обществе социальной сфере и в экономике.
Поэтому мы, то есть МОО"НАМС" считает, что уже срочнее срочного необходимо решать стоящие перед развитием маломерного флота проблемы обязательно надо, но "пойти нам следует другим путем"!:)
РЕЗОЛЮЦИЯ 26-27 июня 2014 года г. Санкт-Петербург 26-27 июня 2014 года в Санкт-Петербурге в рамках федерального инфраструктурного проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Санкт-Петербург – морская столица России» прошел VI Международный форум «Морской туризм». Международный форум «Морской туризм» проходит ежегодно с 2009 года при поддержке и участии обеих палат Федерального Собрания РФ, профильных министерств и ведомств в целях выработки эффективных решений в области комплексного развития въездного и внутреннего водного туризма в России. В 2014 году на площадке Форума встретились более 300 человек из 35 регионов России и 6 ин

4.1.2. Правительству РФ, Министерству транспорта РФ совместно с органами власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации инициировать работу по подготовке и внесению изменений в действующее законодательство, направленных на облегчение и упорядочение процедуры доступа к рынку коммерческих пассажирских перевозок владельцам маломерных судов, устранение несогласованности и противоречий различных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере коммерческих пассажирских перевозок на маломерных судах. В последние годы многочисленные владельцы маломерных судов обеспокоены проблемой получения возможности работать на рынке пассажирских, в т.ч. туристских, перевозок. Это особенно актуально для тех регионов России, значительная часть населения которых традиционно занимается оказанием услуг в сфере водного туризма. К их числу относится и Республика Карелия, где многие годы достопримечательности Республики, в том числе и всемирно известные (Валаам и Кижи), туристам показывали «с воды». Изменения российского законодательства, вступившие в силу в последние годы, существенно усложнили доступ на рынок пассажирских перевозок для владельцев маломерных судов. Реализация предложения приведет к легализации теневого рынка пассажирских перевозок туристов, активизации малого бизнеса, увеличению поступления налогов в бюджеты разных уровней. Инициатор предложения: Правительство Республики Карелия 4.1.3. Министерству транспорта РФ внести изменения в нормативные документы, которые будут регламентировать коммерческое

Евгений Тихомиров 24.05.2018 15:50

активно подключаться к противодействию бюрократии при достижении целей, направленных
 
ДОБАВЛЮ ОТ СЕБЯ, ЧТО наш Президент В.В. Путин требует от чиновников организовать по сути прорыв в развитии Отечества, в том числе, насколько я понимаю, прорыв должен касаться и сферы водного транспорта. но, как показывает жизнь, нынешние чиновники пока совершенно не готовы работать по-новому, обеспечивать прорывное движение в развитии страны, во благо людей, не способны и не намерены создавать благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, топят в бюрократическом болоте все позитивные начинания и преобразования в обществе социальной сфере и в экономике.
Такое откровенное сопротивление бюрократического аппарата уже стало не только мешать в целом позитивным преобразованиям в сфере экономики, но представляет собой абсолютно реальную угрозу и опасность саботажа чиновников, создания искусственных препятствий в реализации на практике и "Майских указов" 2018 года и намеченного прорыва в экономической сфере, то есть ускоренного роста экономики и улучшения социальной сферы!
А следовательно и всем нам, тем, кому не безразлична судьба Отечества необходимо самим активно подключаться к противодействию бюрократии при достижении целей, направленных в том числе и в сфере развития водного туризма, водных перевозок, развития малого и среднего бизнеса с использованием маломерного флота!
Пора понять всем, что просто сидеть, помалкивать, просто обсуждать, про себя и вслух лишь ворчать занятие сегодня пустое и бесполезное!
Пришла пора практически всем владельцам маломерных судов, кто хочет честно. законно, легально и прибыльно работать в речном бизнесе письменно высказывать свое собственное мнение о необходимости серьезных изменений в законодательстве, касающихся создания благоприятных, комфортных условий для занятий бизнесом на маломерном флоте в своих обращениях и письмах!

Евгений Тихомиров 25.05.2018 09:14

наше мнение для ГИМС совершенно не интересно и не важно, чиновники не пытаются сделат
 
Но. пожалуй, самое не приятное, самое прискорбное и опасное в предлагаемом нам проекте закона это то, что закон сей абсолютно не гарантирует безопасность плавания, даже если отбросить в сторону эмоции и проблемы, связанные с необходимостью пересматривать законодательство в целях обеспечения комфортных,то есть мало-мальски сносных условий для владельцев маломерных судов, чтобы можно было просто легально работать и не быть заведомо обреченным быть в "прогаре", как бы ни работал, поскольку все сегодняшние нормы и поборы ставят крест на смой возможности легально работать на маломерных судах, то есть все перевозки на катерах будут убыточными.
Речь идет о том, что существующая и предлагаемая система обеспечения безопасности маломерных судов содержит в себе серьезнейшие риски безопасности плавания маломерных судов, то есть маломерные суда остается по-прежнему в принципе подверженными различным опасностям, ибо ГИМС на практике даже и не пытается контролировать должным образом безопасность подконтрольных ему судов, так ака этот контроль носит абсолютно сугубо общий, формальный в целом, а не конкретный характер, поэтому и не в состоянии обеспечить безопасность людей во время их переходов на катерах и лодках.
Не понимать этого обстоятельства чиновники ГИМС не могут, поскольку это не понимание означало бы очевидные профессиональную не пригодность, не компетентность и не состоятельность чиновников, а следовательно чиновники ГИМС сознательно идут на замалчивание мягко говоря не совершенства предлагаемой системы обеспечения БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДСТВА МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ. чреватой перспективой возникновения трагедий, связанных с угрозами жизни людей, с аварийностью маломерных судов на воде.
Казалось бы, что именно ГИМС и должен быть заинтересован в обстоятельнейшем изучении общественного мнения, замечаний владельцев маломерных судов, но, к сожалению, практика показывает, что наше мнение для ГИМС совершенно не интересно и не важно, чиновники не пытаются сделать даже вид, что ГИМСу важно уловить, учесть мнение, принять к сведению все замечания судовладельцев,а потому и данный проект закона, увы не годный никуда оказывается, не тот, который требуется сегодня для развития маломерного флота., Закон. который способен обеспечить безопасность, ради которой этот закон собственно и был задуман.
Следует констатировать, что к большому сожалению, чиновники ГИМС образно говоря "путешествуют по замкнутому кругу", варятся в собственном соку, остаются в плену своих узковедомственных бюрократических представлений о безопасности, интересов, действуют в отрыве от общественности, людей.
Ну вот так и остается нам лишь констатировать печально и уныло, что совсем не желают нас слушать и слышать господа чиновники из ГИМС, не хотят, не могут, не в состоянии соответствовать задачам сегодняшнего дня, а следовательно поэтому именно ни законотворчество у них, ни обеспечение безопасности не получается в должной мере, да и не получится никогда при таком безответственном отношении к порученному делу!

Евгений Тихомиров 27.05.2018 19:13

хочется спросить: а вы уверены, что то, что вы предлагаете исходя из представлений,
 
Так почему же чиновники - авторы Законопроекта позволяют себе такую вольность, так откровенно не считаться с мнением людей, ради благо которых по идее которых собственно создается новый Закон да еще о безопасности?
И еще вопрос: "Почему чиновники-авторы Законопроекта позволяют себе не считаться с прямым указанием Президента Р.Ф В.В. Путина прислушиваться к людям. так как Президент наш ради "просто красного словца" ни говорит ничего?Почему же демонстративное такое пренебрежение,почему такое не внимание к указаниям нашего Президента допускается. почему не выполняются эти указания, почему авторы Законопроекта решили, что требования нашего Президента именно к ним не относятся и именно их не касаются, или может быть кто-то этим чиновникам сказал, что за такое их поведение им ничего не будет?
А теперь вспомним, как требует В.В. Путин от чиновников строить работу с людьми. Мы же видим, что чиновники, авторы рассматриваемого нами Законопроекта делают все ровно наоборот, то есть просто прячутся в своих кабинетах, не старясь даже изобразить попытку послушать владельцев маломерных судов. общественность, высказывающих давно уже не удовлетворенность содержанием данного законопроекта.
https://hghltd.yandex.net/yandbtm?<b...fb7339&keyno=0
"МОСКВА, 1 дек — РИА Новости. Президент России Владимир Путин призвал чиновников не прятаться в кабинетах, а вести открытый и честный диалог с людьми.
Президент РФ В. Путин. Архивное фото
© РИА Новости / Алексей Дружинин
Перейти в фотобанк
Путин: к оказанию соцуслуг надо привлекать частный бизнес
"И еще раз хочу обратиться ко многим из вас — не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы", — заявил он.
По словам президента, особенно когда речь идет о вопросах благоустройства городов и поселков, сохранении исторического облика и создания современной среды.
"К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно, и когда так происходит, действительно хочется спросить: а вы уверены, что то, что вы предлагаете исходя из представлений, которые в кабинетах служебных, что это самое лучшее предложение. Не лучше ли посоветоваться с людьми, спросить у них, как они хотят видеть улицы, дворы, парки и набережные, спортивные и детские площадки", — сказал Путин в послании Федеральному собранию.
РИА https://ria.ru/politics/20161201/1482592466.html

Евгений Тихомиров 28.05.2018 15:20

В Послании Федеральному собранию Владимир Путин призвал чиновников поддерживать актив
 
Чиновнки -авторы Законопроекта должны также,как требует того наш Президиент В.В. Путин поддерживать инициативы активных граждан! Это ведь про нас с Вами и чиновник и авторы Законопроекта рассматриваемого нами должны учитывать наше мнение! №1
Путин попросил чиновников поддерживать...
rg.ru›…putin…chinovnikov-podderzhivat-iniciativy…
Путин попросил чиновников поддерживать инициативы активных граждан. Текст: Александра Белуза. В Послании Федеральному собранию Владимир Путин призвал чиновников поддерживать активный приход НКО в социальную сферу. Путин поддержал развитие различных форм волонтерского движения в России. Президент высоко оценил желание граждан помогать другим, участвовать в жизни общества. ... Путин также попросил чиновников "не прятаться в служебных кабинетах, общаться с людьми, поддерживать их инициативы". Президент поручил правительству завершить формирование правовой базы для деятельности НКО.

Евгений Тихомиров 01.06.2018 14:56

Маломереный флот надо срочно вытаскивать из МЧС, а точнее ПОРА, ПОКА НЕ ПОЗДНО СПАС
 
Пытаюсь понять, чем именно руководствовались. о чем думали чиновники, которым пришла в свое время в их головы идея "засунуть" ГИМС в МЧС. НЕ понимаю, почему в таком случае все вообще большетоннажные пароходы, весь флот "от мала до велика" они не вставили под надзор МЧС?
Чего уж там, так сказать мелочиться-то, "надзирать, так надзирать"!
Однако же пароходы почему-то МЧС все же не получили!
Возможно, что здравая мысль кому-то из чиновников пришла в голову: "А вдруг не потянем большие пароходы и что тогда"!"
Сколько же надо было чиновникам подряд ночей не спать или же сколько "принять на грудь". чтобы додуматься до такой глупости, как осуществлять надзор за маломерным флотом не известно, но такая глупость была кем-то выдумана и осуществлена в масштабах Государства Российского!
Ведь таким образом по логике тех чиновников, что придумали такую оригинальную конструкцию ГИМС, все стало бы абсолютно логично и разумно!
почему же так не сделали, оставили флот "большой"в РРР?
Да потому что МЧС к флоту ни к малому, ни к большому флоту не имеет в принципе ровно ни какого отношения вообще-то.
Кроме того сегодня чиновники должны хотя бы понять, что катера и лодки, сколь бы ни казались они чиновникам малыми и ничтожными. это не умаляет необходимости более высокого уровня надзора за этими судами. нежеди. он осуществляется сейчас. поэтому нельзя нынешним чиновникам ГИМС браться за "не свое дело", так как что малые, что большие суда это продукты инженерной мысли, а потому и требуют псугубо инженерного подхода, а совсем не пожарных расчетов, а кроме того руководство ГИМС при нынешнем уровне надзора просто в принципе не способно обеспечить фактического профессионального надзора за маломерным флотом для обеспечения реальной безопасности судов во время плавания, а также в силу отсутствия соответствующей подготовки и полной не компетенции,как минимум, нынешних кадров, что в целом и не обеспечивает и в принципе не способен обеспечить необходимый уровень безопасности малого флота России.. Маломерный флот надо срочно вытаскивать из МЧС, а точнее ПОРА, ПОКА НЕ ПОЗДНО СПАСАТЬ от МЧС!
Это мое личное мнение!


Текущее время: 19:18. Часовой пояс GMT +3.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2021, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
МОО НАМС