Национальная ассоциация маломерного судоходства

Национальная ассоциация маломерного судоходства (https://www.nams.ru/forum/index.php)
-   Рабочие вопросы (https://www.nams.ru/forum/forumdisplay.php?f=5)
-   -   Больше половины прогулочных пароходов и катеров в Тюмени незаконно катают туристов. Л (https://www.nams.ru/forum/showthread.php?t=3231)

Евгений Тихомиров 10.10.2018 09:28

Больше половины прогулочных пароходов и катеров в Тюмени незаконно катают туристов. Л
 
И еще одна крайне болезненная тема существования и процветания не легального(читай криминального) РЕЧНЫХ ПЕРЕВОЗОК, речного водного туризма, существование которого ставит крест в принципе на ЗАВЕДОМО БЕЗОТВЕТСТВЕННЫХ и лицемерных рассуждениях чиновников от надзора ГИМС о существовании для речных пассажиров и туристов какой бы -то ни было элементарной"безопасности" на воде.
ПОЧЕМУ-ТО РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ УПОРНО ДЕЛАЮТ ВИД. ЧТО ТАКОЙ ПРОБЛЕМЫ В ПРИНЦИПЕ НЕ СУЩЕСТВУЮТ, А ПОСКОЛЬКУ РАДИКАЛЬНО ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕ ЛЕГАЛЬНЫМ РЕЧНЫМ ИЗВОЗОМ, ТО ЕСТЬ НА УРОВНЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НЕ РЕШАЮТСЯ ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ, ТО У ВСЯКОГО НОРМАЛЬНОГО НЕ ГЛУПОГО ЧЕЛОВЕКА ВОЗНИКАЮТ ЗАКОНОМЕРНО И ВПОЛНЕ ОБОСНОВАННО ЛОГИЧНЫЕ ПОДОЗРЕНИЯ, ЧТО "ЕСЛИ КРИМИНАЛЬНЫЙ НЕ ЛЕГАЛЬНЫЙ БИЗНЕС ВОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННО НА МАЛОМЕРНОМ ФЛОТЕ СУЩЕСТВУЕТ", ТО ЗНАЧИТ ЭТО КОМУ-НИБУДЬ ТОЧНО ВАЖНО И НУЖНО И ПРИНОСИТ ОГРОМНУЮ ПОЛЬЗУ!"
Познакомьтесь с проблемами не законной туристической деятельности в Тюмени
https://ura.news/articles/1036265152
Туру атаковала незаконная флотилия Прослушать материал
Если власти не наведут порядок на реке, то здесь утонет несколько десятков человек. Может быть, этим летом
Виктория Аввакумова
© Служба новостей «URA.RU»
Туристические суда на Туре. Тюмень, прогулка по реке, речной транспорт
Фото: Николай Бастриков © URA.Ru
Больше половины прогулочных пароходов и катеров в Тюмени незаконно катают туристов. Любители речных прогулок даже не подозревают, как рискуют. Об этом знают лишь чиновники и силовики. Но первым не хватает полномочий, вторые, видимо, ждут первой трагедии.
Владельцы осуществляют свою деятельность незаконно и нелегально. Тура не судоходна и на реке нет навигации. Это не мешает речным «круизам», самим туристам, надзорным органам и, конечно же, владельцам в зарабатывании денег. Власти предпочитают наблюдать за ситуацией со стороны.
За последние пару недель в редакцию позвонили несколько раз. Тюменцев, гуляющих на Набережной, смутили проплывающие мимо катерочки, на борту которых сидели дети, свесив ноги. Звонили родители школьников, чьих детей катали на плоту, зацепив его тросом за борт катера. Людей смущало вопиющее и явное нарушение техники безопасности. Но все оказалось гораздо сложнее. Маломерные суда, радующие взгляд горожан и гостей города, не могут возить туристов — хотя бы потому, что не имеют лицензии.
Туристические суда на Туре. Тюмень, прогулка по реке, речной транспорт
«Маломерные суда осуществляют свою деятельность незаконно и нелегально. Мы с этим столкнулись еще три года назад. Те суда, которые отправляются из-под моста Влюбленных, работают неофициально», — уточняет начальник отдела развития туризма департамента инвестиционной политики и поддержки предпринимательства правительства Тюменской области Ирина Грязнова.
В ходе разговора выясняется, что на реке нет навигации и Тура не судоходна. Реки области находятся в ведении федеральных органов власти, оснащать их навигацией необходимо за счет федерального бюджета, из которого деньги на это не выделены. При этом система навигации на реке обязательна: она обеспечивает безопасное движение судов, указывая мели, омуты, оповещая о глубине или ширине судового хода.
«Да, не судоходна, — подтверждает директор ООО „Тюмень-траст“ Евгения Бурилова. — Что делать? Все ходят — и мы ходим». «Тюмень-траст» принадлежат пароходы «Тюмень» и «Тюмень 2». Маломерными судами «Викинг», «Адмирал» владеют одноименные фирмы, в чьих учредителях, согласно данным программы «Контур-Фокус», обозначен Андрей Невзоров. Все фирмы имеют один адрес. Но связаться с Невзоровым не удалось. Единственный работающий телефон — тот, который указан в рекламе. Сотрудники наотрез отказываются разговаривать или пригласить руководство к телефону. На вопрос о лицензии отвечают вопросом: «Кто вам это сказал?» Правда, потом обещают перезвонить, но никто не перезванивает.
Обнаружить какую-либо разрешительную документацию — лицензию или пассажирское свидетельство — на сайте, рекламирующем «Викинг» и другие малые суда, не удается.
Евгения Бурилова документы готова предоставить, а пустоту на своем сайте объясняет тем, что раздел находится в работе: общество получило много новых документов на различные виды деятельности и услуги. Она подчеркивает, что пароходы «Тюмень» и «Тюмень 2» выставляют навигацию самостоятельно.Начальник отдела развития туризма департамента инвестиционной политики и поддержки предпринимательства правительства Тюменской области Ирина Грязнова позже подтверждает этот факт нашему корреспонденту и поясняет, что маломерные суда могут плавать без навигации, Однако в любом случае на Туре отсутствует порт, от которого туристы обязаны отправляться непосредственно в путешествие. «У нас в принципе организовывать турпоездки на реке нельзя», — отмечает Ирина Грязнова.
На вопрос корреспондента нашего агентства — почему вся эта индустрия существует, начальник отдела развития туризма отвечает: «Это надо спрашивать у надзорных органов. У нас нет таких функций, — с сожалением говорит Ирина Грязнова. — Если бы они были, под наш взгляд попали бы сразу все корабли, которые у нас плавают — маломерные и так далее».
Туристические суда на Туре. Тюмень, прогулка по рече, речной транспорт
Фото: Николай Бастриков © URA.Ru
По словам начальника отдела государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ (ГИМС), главного госинспектора Тюменской области Сергея Каплина, изменить ситуацию ведомство не может. «Это прогулочные суда. У них в документах как написано? — спрашивает он корреспондента нашего агентства. — Правильно, „в некоммерческих целях“. Они осуществляют свою деятельность в некоммерческих целях. Конечно, мы их проверяем. Если они берут на борт больше человек, чем положено, то мы можем их наказать. Мы в этом году уже два протокола составили, даже больше уже, наверное. Но мы же постоянно их не проверяем, у нас и другие задачи есть».
Постепенно вопросы нашего корреспондента начинают раздражать Сергея Каплина: «Да что мы можем? — сердится он. — Они подают заявление, что они ставят судно на учет и не занимаются коммерческой деятельностью.
У них все нормально с документами. Мы можем наказать только за превышение пассажировместимости».
Разрешенная пассажировместимость — 12 человек. По словам Каплина, в этом году они штрафовали маломерные суда за 16 человек на борту. Меж тем в рекламных статьях, которые можно найти в СМИ Тюмени, компания-владелец зазывает горожан на борт компаниями отнюдь не в количестве 12 человек. «Что касается вместимости теплохода, человек 15-20 будет в самый раз, если наберется больше, будет тесновато», — замечает автор одной из статей. Тут же указаны расценки на «некоммерческую деятельность»: взрослым — от 300 рублей, детям — от 200 рублей, для компании «без посторонних» час — 2000 рублей.
Штрафы, которые выписывает ГИМС, вполне сопоставимы с расценками. Первый раз — предупреждение, второй — 500 рублей, третий — 1000 рублей. То, что суда активно рекламируются, не только в Тюмени, но и в соседних городах УрФО, предоставляют услуги и активно зазывают пассажиров, остается за гранью ГИМС. В бумагах же написано: «некоммерческая деятельность».
На вопрос, кто будет отвечать, если при такой прогулке погибнут люди, Сергей Каплин отвечает: «Судоводитель». На уточнение — судоводитель или судовладелец — поправляется: «Судовладелец». Вечно штрафовать «маломерки» он не планирует: «В следующий раз, — обещает, — передадим в Управление на транспорте МВД РФ».
Пресс-секретарь УТ МВД России по УРФО Елена Епимахова говорит, что если значимую информацию о нарушении правил перевозки кто-либо передаст в полицию, то ведомство проведет проверку. Одна такая проверка уже прошла в начале июня. В результате на владельца маломерных судов было заведено уголовное дело.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 13:31

Незаконные пассажирские перевозки по реке пресекли полицейские в конце лета. Установл
 
Не понимать, что существующая система и практика надзора за маломерных флотом заведомо дефективная и ущербная, не эффективна и просто бессмысленная, чиновники от ГИМС и от МИНТРАНС просто не могут, полагаю. Поскольку чиновники сегодня не занимаются решением проблемы создания необходимых условий, чтобы мотивировать владельцев маломерных судов заниматься перевозками легально, не инициируют изменений законодательства. касающихся изменений порядка надзора за маломерными судами в принципе. то ситуация с безопасностью на воде будет только ухудшаться, а бюджет страны и регионов будет недополучать миллионы рублей, хотя мог бы их получать.
https://astravolga.ru/astraxanec-per...yryavoj-lodke/
Астраханец перевозил людей через реку в дырявой лодке
Среди пассажиров были дети
04 сентября 2018, 15:17 64 Среди пассажиров были дети
В Астрахани местный житель перевозил пассажиров через Волгу, пренебрегая правилами безопасности. Среди пассажиров были и дети от четырех лет.
Незаконные пассажирские перевозки по реке пресекли полицейские в конце лета. Установлено, что 31-летний мужчина за денежное вознаграждение переправлял людей к городскому пляжу на моторной лодке «Прогресс-2М». Причем с грубыми нарушениями норм технического регламента. Перегруз, отсутствие спасательных жилетов — это только часть выявленных нарушений. С наступлением темноты транспортное средство двигалось без сигнальных фонарей и ходовых огней.
Маломерное судно у предприимчивого лодочника было изъято. Экспертиза выявила дефекты моторки — признаки водотечности. С такими повреждениями, сообщают в пресс-службе регионального УМВД, ставится под угрозу прочность конструкции лодки и безопасность его технической эксплуатации.
Материалы полицейской проверки направлены в Южное следственное управление на транспорте.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 14:22

ет у инспекторов даже необходимых техсредств, чтобы даже элементарно замерить толщину
 
Собственно вышеупомянутая история о владельце "дырявой лодки" в Астрахани, перевозившем незаконно пассажиров, это очередное свидетельство того, что ГИМС НЕ ДОРАБАТЫВАЕТ СУЩЕСТВЕННО В ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЛАВСРЕДСТВ НА ВОДЕ, ПОСКОЛЬКУ ПО СВОИМ ПРАВИЛАМ НЫНЕШНИМ ГИМС НЕ СПОСОБНА В ПРИНЦИПЕ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИ СУЩЕСТВУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ НА ПРЕДМЕТ ДОПУСКА СУДОВ К БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, НЕ МОЖЕТ ВООБЩЕ ГАРАНТИРОВАТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ, так как нет у инспекторов даже необходимых техсредств, чтобы даже элементарно замерить толщину днища и так далее.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 16:47

А без разрешения ни одно судно не имеете права выйти на воду - документ о поставке н
 
Вообще масштабы и охват незаконной предпринимательской деятельности поп ервозке людей с использование маломерных плавсредствв целом по России поражает воображение. Плчитайте!
https://ptproc.ru/ru/338/?nid=1287&a=entry.show
В Татарстане пресекли незаконные перевозки граждан по Каме на маломерных суда. Их владельцев ждут серьезные штрафы
21.06.2017
Камской транспортной прокуратурой с привлечением инспекторов Нижнекамского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РТ» и сотрудников Линейного отдела полиции Набережные Челны Казанского ЛУ МВД России на транспорте проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности судоходства на реке Кама.
В ходе проверки установлен факт осуществления жителем города Нижнекамск коммерческой экскурсионной перевозки граждан на маломерном судне типа «Амур» без специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров на внутреннем водном транспорте.
На момент проверки на маломерном судне находилось пять человек, в том числе двое детей в возрасте до 7 лет.
Согласно информации Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС судно относится к категории маломерных судов, однако оно не прошло технический осмотр (освидетельствование) и государственную регистрацию в предусмотренном законом порядке.
В тот же день был выявлен факт осуществления перевозки людей по реке Кама еще на одном маломерном судне типа QWEST LS7580 CRUISE также под управлением жителя Нижнекамска. Перевозки осуществлялись в районе населенного пункта Красный Ключ Нижнекамского района Республики Татарстан. На момент проверки на судне находилось 7 человек.
Управление судном осуществлялось лицом в отсутствие доверенности от собственника катера. Согласно сведениям Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС данное судно относится к категории маломерных судов и зарегистрировано в установленном порядке.
Вместе с тем в обоих случаях у судоводителей отсутствовало специальное разрешение (лицензия) на выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров. Между тем данный вид деятельности подлежит лицензированию, в том числе в целях обеспечения безопасности судоходства, защиты прав потребителей – пассажиров, охраны их жизни и здоровья при перевозке по внутренним водным путям.
В настоящее время прокуратурой решается вопрос о направлении в суд иска о запрете эксплуатации маломерных судов до устранения выявленных нарушений закона, а также инициирован вопрос о привлечении судоводителей к административной ответственности.
В результате прокурорского вмешательства незаконная предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров по реке без специального разрешения (лицензии) пресечена. Маломерные суда помещены на стоянку Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС.
Владельцам судов грозит административный штраф в размере 50 тыс. рублей.

А это уже Мурманская область
http://www.mvestnik.ru/newslent/lodo...j-cherez-reku/
Лодочник из Варзуги оказался на скамье подсудимых за незаконную перевозку людей через реку
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Жителю села Варзуга Алексею Черсунову назначено наказание в виде штрафа в 20 тысяч рублей по части 1 статьи 238 УК РФ за неправомерную перевозку людей через реку. Самая строгая санкция по этой статье предусматривает лишение свободы сроком до двух лет.
Следователи отмечают, что молодой человек переправлял жителей и гостей села на самодельном маломерном судне без регистрации и технического освидетельствования. Ко всему прочему, Алексей не предусмотрел меры безопасности: было зафиксировано нарушение нормы пассажировместимости, а количество средств спасения не было рассчитано на всех людей в лодке. Решение суда еще не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
"Тем самым, оказанная услуга могла привести к реальной опасности опрокидывания судна, сопровождающейся попаданием пассажиров, в том числе несовершеннолетних детей, в воду без спасательных жилетов, что могло повлечь причинение им вреда здоровью различной степени тяжести, в том числе с наступлением смертельного исхода," - сообщается на сайте Северо-Западного следственного управления на транспорте СКР.
Корреспонденты "Мурманского вестника" тоже пересекали реку Варзугу на лодке Алексея. Я и наш фотограф готовили материал про современную жизнь старого поморского села для редакционного проекта "Край морошковый". Тогда мы и познакомились с молодым человеком. А после поездки, вернувшись в редакцию, фотограф нашел у себя в архиве снимок Алексея десятилетней давности - тоже на лодке, только еще с веслом.
Переправой варзужанин занимался в свободное от основной работы время. Школьников возил бесплатно, с пенсионеров и работающих местных жителей он брал по 10 рублей, с приезжих - 30.
Стоит сказать, что наличие такого транспорта в Варзуге просто необходимо - моста через реку нет, а по-другому людям не перебраться с одного берега на другой. Однако организация переправы должна быть законной и безопасной.
А вот инциндентв Нижнекмске
https://ntr-24.ru/index.php?newsid=41861
Нижнекамцу запретили катать людей по Каме на катере
Перевозка яхт и катеров!Недорого!
Дешево и быстро тут! Любые виды грузоперевозок! Рассчитай цены сразу!
Узнать больше
1-trk.ru
Яндекс.Директ
Алсу Арсланова // 19-07-2017, 12:49 Нашли ошибку в тексте? Выделите и нажмите CTRL+ENTER!
В Нижнекамске владелец маломерного судна предстал перед судом за то, что без каких-либо разрешительных документов организовывал прогулки по Каме на катере.
Незаконную предпринимательскую деятельность пресекла Камская транспортная прокуратура. На суде свои вину нижнекамец признал и с выдвинутыми ему обвинениями согласился. Его маломерное судно задержали в мае 2017 года. Оказалось, что владелец без лицензии перевозил людей, среди которых часто были дети. О последствиях предприниматель даже не думал, а они могли быть самыми страшными. Ни лодка, ни его прицепной понтон не были зарегистрированы.
А без разрешения ни одно судно не имеете права выйти на воду - документ о поставке на учет - один из самых главных. Если же владелец желает заниматься коммерческой деятельностью, то необходима еще и лицензия. Суд выслушал обе стороны и вынес решение о запрещении эксплуатации судна и оказании услуг, по перевозке пассажиров.
Сейчас ответчик должен получить все документы, и только тогда сможет снова выйти на воду. Таким образом, сегодня был рассмотрен только гражданский иск, впереди - рассмотрение уголовного дела.
Ранее NTR-24.RU сообщал о том, что в Нижнекамске два местных жителя обвиняются в незаконной перевозке людей.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 16:55

Оштрафовать их инспекторы не вправе, а те, в свою очередь, не могут оформиться официа
 
В Уфе также проблемы с законным речным бизнесом. Местные кадры спастелей почему-то решили. что организация рейдов по проверке лодочников сможет как-то снизить число не легальных первозок людей владельцами маломерных судов через реки региона. Практика показывает, что это заятие дает лишь внешний эффект,а кардинально абсолютно не спосбно решить проблему.
https://gtrk.tv/novosti/spasateli-pr...ikam-nelegalam
Спасатели провели рейд по лодочникам-нелегалам
Ежедневно около двадцати частников перевозят садоводов через Уфимку на одной из самых крупных переправ города. Оштрафовать их инспекторы не вправе, а те, в свою очередь, не могут оформиться официально из-за недоработок в нормативной базе.
С ранней весны и до поздней осени садоводы переправляются в этом месте на другой берег Уфимки. Помимо официального парома людей перевозят частники. Работают они нелегально. О том, насколько это безопасно остаётся только догадываться. Спасатели только разводят руками — по закону оштрафовать частников они не могут, лишь проводят профилактические беседы.
Такое положение дел садоводов ничуть не пугает. Несмотря на всю опасность, многие пользуются исключительно услугами нелегалов. Глубина в этом месте Уфимки приличная, да и течение быстрое. Однако люди уверяют — добираться до противоположного берега на лодке им удобнее, чем на пароме.
С дачниками согласен и капитан парома. В хорошую погоду пассажиров бывает столько, что судно «Цитрон» попросту не справляется. Образуются очереди, возникают конфликты.
Проблема регистрации подобных перевозчиков — общеросс йская. Из-за недочетов в правовой базе работать как предприниматели они не могут. Зарегистрировать суда могут в Бельском речном регистре, но лодочники не попадают под технический регламент.
Сами нелегальные перевозчики согласны выйти из тени и работать официально. Они надеются, что в этом году гонять их больше никто не станет. И уже в ближайшее время в Бельский речной регистр поступят документы, согласно которым частники смогут работать на законных основаниях.
Пока у дачников есть спрос на переправу, у частников есть предложение. Оно выгоднее парома — стоимость проезда ниже, плавают нелегалы чаще, быстрее, без перерыва и даже ночью. Но вот только пока лодочники не оформлены официально, за свою безопасность ответственность несут сами пассажиры.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 17:29

Акция по выдавливанию с рынка пассажироперевозок таксистов-«бомбил» ведется уже много
 
А такая ситуация с не легальными перевозками людей с использованием маломерных судов через реку Печору.
http://www.tribuna.nad.ru/nelegaly-z...nye-perepravy/
Нелегалы «захватили» речные переправы
Май 24, 2018 - Актуально
Акция по выдавливанию с рынка пассажироперевозок таксистов-«бомбил» ведется уже много лет. Похожая проблема существует и на воде, точнее на водных артериях, где нелегалы (владельцы частных лодок и катеров) чувствуют себя весьма уверенно.
17 мая в ходе выездного заседания региональной комиссии по профилактике правонарушений первый вице-премьер правительства Коми Лариса Максимова заявила, что «эту вольницу пора прекратить». С нелегальными перевозчиками на реках будут бороться. В том числе с привлечением транспортной прокуратуры.
Стоит пояснить, что речь идет о тех частных судовладельцах, которые занимаются перевозкой пассажиров, не имея на это лицензии. Их деятельность зачастую угрожает безопасности людей, а также приносит убытки лицензированным перевозчикам. В частности, ООО «Региональная транспортная компания» (РТК), суда которой вынуждены ходить по реке полупустыми. Из-за ушлых частников, которые, подстраиваясь под расписание РТК, берут пассажиров на борт и отчаливают на четверть часа раньше, чем официальный перевозчик, только за прошлую навигацию компания получила 12,5 млн рублей убытков.
По словам директора РТК Игоря Зубарева, нелегалы перевозят людей на всем протяжении реки Печора от Вуктыла до Нарьян-Мара. В основном они «захватывают» переправы, но сплошь и рядом возят людей и вдоль берегов реки.
И. Зубарев озвучил также еще одну проблему — отсутствие у муниципалитетов средств для заключения контракта с «Региональной транспортной компанией». Например, в Троицко-Печорске и на Удоре по рекам ходят суда, не предназначенные для перевозки людей, но на другие в бюджетах районов просто нет денег. На сегодня договоры с официальным перевозчиком заключены пока только в Усть-Цильме и Ижме. 30 мая пройдет конкурс в Печоре, а затем в Усинске.
Выйти из тени
Представители Минтранса Коми в ходе заседания 17 мая предложили создать для борьбы с нелегалами рабочую группу на уровне правительства республики. Л. Максимова предложение поддержала. Нелегальную коммерческую деятельность следует прекратить, считает она, а одним из радикальных методов борьбы с правонарушителями предложила конфискацию судов. Штрафстоянку для них можно оборудовать в Печоре. В акватории города достаточно места. «Хоть океанские суда заводи», – пошутила вице-премьер. Руководителям муниципалитетов она поручила постараться вывести из тени местных перевозчиков, тем более что процедура лицензирования в последнее время значительно упростилась. «Все это нужно в первую очередь для безопасности пассажиров, — подчеркнула она. — А то у нас, случись что, только тогда и начинают «хлопать крыльями».
К 1 июня рабочая группа будет создана, в нее войдут представители министерств и ведомств, руководители районных администраций, контрольно-надзорных и правоохранительных органов.
Опасные «маломерки»
20 мая инспекторы по маломерным судам Сосногорского участка ГИМС МЧС России по Коми в ходе профилактического выезда по рекам Ижма и Айюва выявили очередных нарушителей. Осмотрев восемь маломерных судов, двух судоводителей им пришлось привлечь к административной ответственности.
В этот период на водоемах республики существует много опасных факторов: большая вода, водовороты, сильное течение, повышенная вероятность повреждения плавсредств топляками, низкая температура воды — все это таит в себе большую опасность, напоминают спасатели.
Игорь ВОЛКОВ.
https://www.bnkomi.ru/data/news/78937/
В Печорском районе на судах нелегально перевозят людей
На переправе Печора — поселок Озерный орудуют нелегальные перевозчики. Суда, в том числе маломерные, за деньги перевозят людей без лицензии. Региональный минтранс уже обращался в Печорскую транспортную прокуратуру, полицейские за сезон написали «10 листов сводок».
В Печорском районе на судах нелегально перевозят людей
Фото Виктора Бобыря из архива БНК
Вопрос безопасности на водном транспорте сегодня обсуждали на выездном заседании республиканской комиссии по профилактике правонарушений.
Заместитель министра инвестиций, промышленности и транспорта Коми Виктор Николаев доложил, что на переправе Печора — Озерный в сезон навигации ежедневно и регулярно нелегально перевозят пассажиров на судах без необходимой лицензии, на маломестных лодках, не предназначенных для коммерческой перевозки людей.
Паромы «Мурманск» и «Паром-1» возят людей и без лицензии, и без договора страхования пассажиров. Грубые нарушения могут привести к трагедии.
В прошлом году минтранс обратился в Печорскую транспортную прокуратуру с запросом о законности таких перевозок. Контролирующие органы нарушений не выявили — на паромах не брали плату за проезд людей, только за провоз транспортных средств.
Но печорские полицейские нарушение закона при перевозках усмотрели и обратились в Следственный комитет на транспорте.
Замначальника полиции по охране общественного порядка Сыктывкарского линейного управления МВД России на транспорте Андрей Коняев отметил, что проблема действительно существует. За прошлый навигационный сезон полицейские написали «10 листов сводок», возбуждено три уголовных дела. Он считает, что штрафы для нелегальных перевозчиков очень маленькие, поэтому нужно принимать радикальные меры. К тому же очень сложно найти нелегалов — они не обустраивают постоянные стоянки транспорта, «все стихийно».
Глава Печорского района Наталья Паншина рассказала собравшимся, что на переправе орудуют больше 15 нелегальных судов. Но город готов подписать контракт с «Региональной транспортной компанией», чтобы вывести речные перевозки из тени. Конкурс пройдет 30 мая.

Евгений Тихомиров 10.10.2018 17:38

нелегалы перевозят людей на всем протяжении реки Печора от Вуктыла до Нарьян-Мара. Пр
 
Очевидно, что, к сожалению. вместо серьезного анализа ситуации, в Коми республике на самом высоком правительственном уровне также пошли по наиболее примитивному и самому не эффективному пути борьбы с не законной перевозкой людей средствами маломерного флота,а именно "запрещать и не допущать"! Результат заведомо известен: владельцы станут более изощренно прятаться, вырастет коррупция. Неужели именнотакого результат хотели чиновники республики Коми?
https://www.bnkomi.ru/data/news/78948
Бороться с «речными бомбилами» в Коми будут на правительственном уровне
В Коми ежегодно фиксируют случаи перевозки пассажиров судами без лицензии. «Речными бомбилами» часто подрабатывают и владельцы маломерных судов. Такая практика угрожает безопасности людей и несет убытки лицензированным перевозчикам. Для решения проблемы правительством республики будет создана межведомственная рабочая группа, а одним из радикальных методов борьбы с нелегалами станет конфискация судов.
Бороться с «речными бомбилами» в Коми будут на правительственном уровне
Фото Виктора Бобыря из архива БНК, Валентины Захаровой
Об этом 17 мая в ходе выездного заседания региональной комиссии по профилактике правонарушений заявила первый вице-премьер правительства Коми Лариса Максимова.
По словам директора ООО «Региональная транспортная компания» Игоря Зубарева, нелегалы перевозят людей на всем протяжении реки Печора от Вуктыла до Нарьян-Мара. Проблема становится уже межрегиональной. В основном перевозчики без лицензии «захватывают» переправы, а также возят людей вдоль берегов реки. Так, нелегалы сажают пассажиров на борт, руководствуясь расписанием «Региональной транспортной компании», то есть набирает людей на пристани до того, как это сделает официальный перевозчик.
Компания несет серьезные убытки — половина пассажиропотока уходит к нелегалам. В период навигации 2017 года перевозчик понес 12 млн рублей убытков.
«Бомбят» на собственных лодках и местные жители, которые перевозят односельчан за плату.
Еще одна проблема — отсутствие в муниципалитетах средств для заключения контракта с «Региональной транспортной компанией». Например, в Троицко-Печорске и на Удоре суда не предназначены для перевозки людей, но на другие просто нет денег в бюджете районов.
Договоры с официальным перевозчиком заключены в Усть-Цильме и Ижме. 30 мая пройдет конкурс в Печоре, а затем в Усинске.
Минтранс Коми в ходе заседания предложил создать рабочую группу на уровне правительства республики для предметной борьбы с нелегалами. В группу должны войти все заинтересованные структуры.
Лариса Максимова предложение поддержала. К 1 июня рабочая группа будет создана, в нее войдут представители министерств и ведомств, руководители районных администраций, контрольно-надзорных и правоохранительных органов. Кроме того, вице-премьер правительства поручила действовать жестко — вплоть до конфискации транспортных средств у перевозчиков. А также продумать решение по штрафстоянке для изъятых судов.
Руководителям муниципалитетов она поручила постараться вывести из тени местных перевозчиков, так как процедура лицензирования значительно упростилась.

Евгений Тихомиров 11.10.2018 10:57

А должного надзора и контроля как не было, так и нет
 
В Сибири также есть огромная потребность в организации речных перевозок не большими судами, но существующая система организации малого речного бизнеса препятствует легальным речным переовозкам с использованием речных судов. Власти на местах лишь способны на ужесточение контроля вместо того, чтобы решить глобально и радикально проблему интеграции маломерного флота в рынок, создать приемлемые условия для владельцев маломерного флота, способны только в очредной стопятидесятый раз "усилить контроль, проводить рейды по выявлению и так далее.." А результат тот, что абсолютно нет никакого контроля за безопасностью людей, нет надзора за пригодностью маломреных судов.
Предприниматель из Томпонского района предстанет перед судом за незаконные речные перевозки
19-12-2017, 23:00Комментариев: 0Версия для печати
Завершено расследование уголовного дела в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность в Томпонском районе Республики Саха (Якутия), который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей), сообщает Восточно-Сибирское следственное управление на транспорте.
По версии следствия, 19 июня 2017 года в Томпонском районе обвиняемый оказал услугу по перевозке на маломерном судне «Вельбот-55» по реке Алдан между селами Крест-Хальджай и Кэскил 23 пассажиров за плату в размере 12 тысяч рублей.
Оказанные обвиняемым услуги не отвечали требованиям безопасности жизни и здоровья пассажиров, поскольку перевозка людей водным транспортом осуществлялась им без соответствующей лицензии, на маломерном судне был установлен мотор мощностью в 150 лошадиных сил с кустарным усилением транца при разрешенной мощности в 115 лошадиных сил, а также самодельный металлический тент, отсутствовали средства спасения и пожаротушения, в корпусе судна имелась течь.
Кроме того, обвиняемым были превышены нормы пассажировместимости судна (не более 6 человек). Ввиду отсутствия мест в салоне обвиняемый разместил одного из пассажиров без спасательного жилета на незакрепленном стуле, установленном в носовой части судна.
Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.
Владелец перевернувшейся на Яне лодки не имел лицензии на перевозку пассажиров
http://yakutia.info/article/170745
Владелец перевернувшейся на Яне лодки не имел лицензии на перевозку пассажиров
Текст: ЯкутияИнфо
YAKUTIA.INFO. Владелец моторной лодки, перевернувшейся с 10 пассажирами на реке Яна, не имел лицензии на перевозку людей.
В ночь на 31 июля на реке Яне в 127 километрах ниже по течению от поселка Усть-Куйга у нежилого поселка Северный опрокинулась моторная лодка с пассажирами в количестве 10 человек. Предварительной причиной происшествия стала перегрузка судна.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) отмечает, что перевозка пассажиров водным транспортом - лицензируемый вид деятельности.
«В настоящее время на реке Яне осуществляются перевозки пассажиров катерами, приобретенными в 2014 году в рамках года Арктики. Единственным перевозчиком, имеющим лицензию является Дирекция единого заказчика МО «Усть-Янский район»», - прокомментировал пресс-секретарь МТиДХ РС(Я) Виктор Алексеев.
Однако перевозку также осуществляют частные лица на судах не предназначенных для перевозки пассажиров, и не имеющие лицензии на этот вид деятельности. Кроме того, преследуя экономическую выгоду, предприниматели перегружают лодку сверх норматива, тем самым подвергая опасности жизни пассажиров.
В целях пресечения нелегальной деятельности на речных пассажирских перевозках необходимо усилить совместную работу контрольно-надзорных органов (Госморречнадзор, Отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточное Линейное управление МВД РФ на транспорте и др.), в части осуществления их полномочий по урегулированию пассажирских перевозок.
В настоящее время в установленном порядке проводится расследование по выявлению всех обстоятельств.

Евгений Тихомиров 12.10.2018 10:05

«На лодках возим рожениц»: жители Селемджинского района пожаловались губернатору на б
 
А вот просто вопиющая история! Одна только строчка весьма красноречиво говорит о многом: "Василий Орлов призвал жителей, жалующихся на отсутствие рабочих мест в депрессивном районе, к трудовой мобильности. «В развитых странах квалифицированный специалист берет семью и едет за хорошей работой. Я, возможно, говорю не то, что вам нравится. Но зато говорю правду», — подвел итог руководитель региона."
Эта фраза просто шокирует........
https://ampravda.ru/2018/10/09/084704.html
«На лодках возим рожениц»: жители Селемджинского района пожаловались губернатору на бездорожье
09.10.2018, 09:30ВЛАСТЬ
Нет дорог и надежды на то, что их построят. Транспортная изоляция стала самым больным вопросом из тех, которые задавали губернатору Василию Орлову жители разных поселений Селемджинского района. С главой региона они общались лично во время недавнего его визита на север области. Почему инфраструктура не появляется, кому жаловаться и как любой селянин может повлиять на чиновников — «Амурская правда» попыталась охватить ответами самые злободневные вопросы, адресованные губернатору.
ТЕКСТФОТО 2
Фото: Архив АПФото: Пресс-служба Амурской области
Фото: Архив АП1/2
Яма на яме
От амурской столицы до Февральска, самого крупного населенного пункта в Селемджинском районе, 500 километров пути. Половина из них — грунтовка. За поселком и дальше — бездорожье. Выбраться в амурскую столицу для северян — настоящее событие. К примеру, жители Токура и Экимчана автотранспортом едут в Благовещенск около 10-13 часов. Состояние дорог как межпоселковых, так и районного значения — извечная проблема, которая упирается в деньги. Как отмечают власти региона, ежегодно на дороги Селемджинского района выделяются миллионы.
— Но ситуация с бюджетом такова, что мы не можем закатать все дороги области в асфальт, — честно ответил на встрече с жителями губернатор Василий Орлов.
Февральцы просят проверить дорожные контракты
Иной вопрос — освоение выделенных денег. Когда речь зашла о внутрипоселковых дорогах, жители Февральска подняли гул. К запланированным в этом году работам на одной из улиц так и не приступили. На ремонт предусмотрены 2,2 миллиона рублей, но подрядчик завез песчано-гравийную смесь и исчез. Подобные истории, по словам жителей, повторяются постоянно. «Пройдут дожди, и дороги после отсыпки превращаются в яму на яме», — возмущаются люди. Местные активисты даже организовали общественный надзор за работой властей.
— Мы отслеживаем сайт госзакупок. Местные власти на наших глазах воруют деньги. В 2017 году спортивная площадка должна была ремонтироваться, было выделено 400 тысяч рублей — контракт не выполнялся вообще. А по внутрипоселковым дорогам ситуация такая: в 2017 году было направлено почти 5 миллионов рублей, наняли подрядчика и просто засыпали ямы гравием. У нас природные ресурсы, с помощью которых делают дороги, бесхозные. То есть их берут бесплатно, а сумму вносят в сметы. Полконтракта тащат таким образом. Это повторяется из года в год, — рассказал «Амурской правде» местный житель Алексей Таиров.
Свои подозрения он высказал губернатору. «Я обратился к Совету депутатов, в полицию. Обещали прислать эксперта и оценить качество дорог. Но эксперт не едет, ссылается на занятость», — пожаловался сельчанин. Глава региона попросил представителей правоохранительных структур, присутствующих на сходе, поторопиться.
Север отстает от графика
Специалисты Минтрансстроя региона в свою очередь отметили, что Селемджинский район действительно нередко отстает от графика выполнения работ. Виной тому местные власти, которые не контролируют недобросовестных подрядчиков.
12,6
миллиона рублей выделены в этом году на ремонт дорог в Селемджинском районе
— Я обращаюсь к главе района: нужно активизировать работу. На шестом километру дороги на Златоустовск до сих пор работы не ведутся, а снег не за горами. По Февральску — недопустимое отставание. Если работы сделают некачественно, оплачены они не будут, — предостерег первый замминистра строительства и транспорта региона Валерий Ухов. — Также у нас есть положение: если до 1 ноября работы на объектах не выполнят, будем рассматривать вопрос на следующий год об уменьшении финансирования.
Последние годы в Приамурье внедрен новый порядок выделения средств на дороги. Их направляют не только в район, но и адресно, в конкретные населенные пункты. Главы муниципалитетов со специалистами разных ведомств сами определяют очередность реконструкции объектов. «Просьба к жителям населенных пунктов поучаствовать в этом обсуждении», — обратился к людям замминистра.
Жители Огоджи отрезаны от мира рекой

Евгений Тихомиров 12.10.2018 10:08

Под вопросом существование паромной переправы. Ветхая и опасная конструкция, предназн
 
Вдумайтесь, вчитайтесь в это реплику: "Без связи с миров боятся остаться жители села Огоджа. Под вопросом существование паромной переправы. Ветхая и опасная конструкция, предназначенная для транспортировки промышленных грузов, незаконно перевозит людей уже долгие годы."
Можно сделать вывод только один: "ТАМ НЕТ ХОЗЯИНА, ТАМ НЕТ ЗАБОТЛИВОЙ ВЛАСТИ, КОТОРАЯ СПОСОБНА ДОБИВАТЬСЯ ЛУЧШИХ УСЛОВИЙ ЖИЗИ ДЛЯ НАРОДА, А ЭТО СТРАШНО!!
— Сколько ни приезжало контролеров, все говорили: «Закрыть!» Река Селемджа своенравная, припаромки уносит! Предыдущий глава Селемджинского района Сергей Капшук брал на себя ответственность, рисковал, но осуществлял работу переправы, — отметил Валерий Ухов.
В этом году Сергей Капшук подал в отставку. «Что будет с паромом на следующий год? У нас нет иного транспортного сообщения. Если нет парома, мы ездим на лодках рожать. Был такой случай, что на лодке перевозили труп», — обратилась к губернатору глава Огоджинского сельсовета Людмила Рудь. Вопрос пока остается нерешенным.
— С администрацией района и минтрансом будем прорабатывать предложение, чтобы строить дорогу по левому берегу реки до села Коболдо с выходом на районный центр — Экимчан. Необходимо вести переговоры с угольной компанией, потому что таких больших денег у области нет, — отметил замминстра.
Селемджинский район спасут промышленные производства
873
вопроса поступило губернатору от жителей Селемджинского района
Немало вопросов губернатору поступило от жителей маленьких населенных пунктов, окруженных бездорожьем. «80 километров трассы Иса — Февральск просто в ужасном состоянии!» — отчаиваются люди. Губернатор заявил, что возможности вкладывать огромные деньги в развитие таких поселений нет. «Мы не можем построить дорогу за 200 миллионов рублей туда, где живут 200 человек», — подчеркнул глава региона и пояснил: — В Амурской области 300 населенных пунктов с населением меньше 300 человек. В основном это северные поселки, зона БАМа. Ситуация на севере Амурской области — это следствие развала страны в 90-е годы. Когда производство ушло, а люди остались. Программы по переселению жителей из северных территорий у нас нет. Но жизнь будет только там, куда зайдут крупные производства. Четыре года назад, когда я работал министром экономического развития области, мы очень большую работу проделали, чтобы Огоджинское угольное месторождение обрело собственника. Сейчас лицензией обладает перспективная компания «Ростехнологии». Мы ведем с ней переговоры. Инвесторы должны построить автомобильную и железную дороги, чтобы вывозить уголь. Вторая тема, которую мы обсуждаем, — подготовка кадров на базе учебных заведений Амурской области. Третья — развитие социальной инфраструктуры.
Василий Орлов призвал жителей, жалующихся на отсутствие рабочих мест в депрессивном районе, к трудовой мобильности. «В развитых странах квалифицированный специалист берет семью и едет за хорошей работой. Я, возможно, говорю не то, что вам нравится. Но зато говорю правду», — подвел итог руководитель региона.
На маршрут Благовещенск — Февральск ищут перевозчика
В 2019 году амурский минтрансстрой запланировал провести конкурс среди перевозчиков на маршрут Благовещенск — Февральск — Благовещенск. Несколько лет муниципальный транспорт из селемджинского поселка в амурскую столицу не ходит вообще. Линию заняли частные перевозчики. Стоимость билета в одну сторону выросла с 900 до 1 700 рублей. Жители обратились к губернатору, чтобы вернуть регулярный автобус.
МНЕНИЕ
Валерий Ухов, первый замминистра транспорта и строительства Амурской области:
— Я сам уроженец поселка Токур. Знаю местные дороги с малых лет, знаю, что проблем много. Но то, что было с транспортной доступностью десять лет назад и сейчас — совершенно разные вещи. Концессионным соглашением с компанией «Петропавловск» проведена реконструкция самой протяженной в Амурской области дороги Введеновка — Февральск — Экимчан. Затрачено 10 миллиардов рублей. Это историческое для Селемджинского района решение. В предшествующие годы также были построены мост через Селемджу и мост с путепроводом через реку Быссу.

Евгений Тихомиров 19.10.2018 10:58

Пассажиры предпочитают переправляться на нелегальных катерах, поскольку это быстрее,
 
И на реке Вычегде проблемы не легальных перевазок серьезные. Пассажиры предпочитают переправляться на нелегальных катерах, поскольку это быстрее, чем на паромах, но условия для владельцев лодок и катров такие.ч то им проще на законно перовзить людей. Это плохо. Но то, чтов ластныес труктуры вместо создания других, стимулирующих и мотивирующих условий для владельцевкатров заниматься перовзками легально предпчитают лишь только ужесточать запетительные меры, ужестоать наказание и это тоже бесперспетивно и не дальновидное занятие.
https://ok-inform.ru/szfo/syktyvkar/...-khorosho.html
Под видом родственников
Нелегальные перевозчики отнимают пассажиров не только на земле, но и на воде, о чем также поведали районные начальники.
Фото: Игорь Бобраков
По словам Татьяны Артеевой, перевозки пассажиров по Печоре региональной транспортной компанией неуклонно сокращаются. За год в Ижемском районе средняя наполняемость одного рейса на муниципальных водных перевозках сократилась с 32% до 24%. И если раньше по единственному в муниципалитете маршруту ходили шесть регулярных рейсов в неделю, то сейчас их количество сократилось до пяти.
Пассажиры предпочитают переправляться на нелегальных катерах, поскольку это быстрее, чем на паромах, а ведь «лодочники», опять же, не могут гарантировать безопасность своих перевозок. Кстати, они представляют дело так, будто перевозят своих родственников, хотя все прекрасно понимают, что это не так.
Между тем, как сообщила председатель Государственного Совета Коми Надежда Дорофеева, за последние четыре года объем расходов на осуществление перевозки пассажиров и багажа водным транспортом в республиканском бюджете увеличился более чем в два раза. В 2012 году на организацию сообщения водным транспортом было выделено 4 млн рублей, а в 2016-м - 8,2 млн.
Подробнее: https://ok-inform.ru/szfo/syktyvkar/...-khorosho.html
https://www.bnkomi.ru/data/news/50298
Муниципальные власти Коми возмущены наглостью нелегальных перевозчиков
Проблемы обслуживания населения республики водным и автомобильным транспортом сегодня обсудили участники заседания Совета руководителей Советов Коми. Представители муниципалитетов возмутились наглостью нелегальных перевозчиков, которые буквально «за руку выводят людей из автобусов», посетовав на сокращение объемов регулярных пассажирских перевозок и растущие в связи с этим бюджетные компенсации недополученной прибыли автотранспортным предприятиям. При этом местные власти, по словам представителя минпрома Коми, в борьбе с нелегалами ограничились одним письмом в надзорные органы.
Муниципальные власти Коми возмущены наглостью нелегальных перевозчиков
Фото Николая Антоновского
Как сообщил начальник управления транспорта минпрома Коми Владимир Котов, в этом году ведомство организовало 39 автотранспортных маршрутов межмуниципального и пригородного сообщения, на балансе местных властей находится 225 внутримуниципальных маршрутов.
Ежегодно на компенсацию потерь доходов организаций от пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам в республиканском бюджете закладываются 25 млн рублей. В основном субсидии выделяются на пригородные и дачные маршруты, так, в 2015 году автотранспортным предприятиям из республиканской казны было выплачено 17 млн рублей. По внутримуниципальным маршрутам объем недополученной прибыли перевозчиков, которую возместили муниципалитеты, составил 77 млн рублей.
Среди проблем, мешающих организации автотранспортных перевозок в Коми, Владимир Котов назвал снижение пассажиропотока, в том числе за счет увеличения количества личного автотранспорта, износ подвижного состава, а также активность нелегальных перевозчиков, работающих на легковых автомобилях и автобусах по маршрутам регулярных перевозок.
- Тут мы надеемся на содействие со стороны правоохранительных органов. Такая работа ведется, основным эффектом от нее работы будет рост количества перевезенных пассажиров, а также числа такси, обратившихся за получением разрешений. Такая динамика наблюдается в первом квартале этого года, - отметил он.
По его словам, реализация ряда мер позволила переломить тенденцию последних лет по уменьшению пассажиропотока. Так, за первый квартал 2016 года в Коми автомобильным транспортом воспользовались на 1,5 млн пассажиров больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Далее Владимир Котов рассказал о ситуации на водном транспорте. В предстоящую навигацию в Печорском бассейне паромами будут осуществляться регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту «Печора – Вуктыл» и внутримуниципальным маршрутам «Щельяюр – Чаркабож» в Ижемском районе и «Усть-Цильма – Ёрмица» в Усть-Цилемском районе. Все рейсы будет выполнять Региональная транспортная компания.
Присутствовавшие на заседании представители муниципалитетов также негативно высказались о нелегальных перевозчиках. Как рассказала председатель Совета Ижемского района Татьяна Артеева, в районе ситуация с нелегалами доходит до комедии.
- На остановке перед автобусом подъезжают, если даже люди не выходят, они заходят в автобус и за руку выводят пассажиров. Вот до чего доходит, надо что-то с этим делать! Автобусы - это гарантия безопасности, лицензированный вид деятельности, а автомобилисты и лодочники не гарантируют абсолютно ничего, - возмутилась она.
Та же самая беда, по словам Татьяны Артеевой, наблюдается и на водном транспорте: люди переправляются по Печоре на катерах, потому что это быстрее, чем на регулярных паромах. Из-за «лодочников» в Ижемском районе зафиксировано снижение объемов речных пассажироперевозок, что сказалось на увеличении компенсации за выпадающие доходы из регионального и местного бюджетов. В общей сложности в 2015 году эта сумма составила 4,4 млн рублей, что в разы больше, чем годом ранее, когда компенсация недополученной предприятиями прибыли была равна 1,8 млн рублей.
За год в Ижемском районе средняя наполняемость одного рейса на муниципальных водных перевозках сократилась с 32 до 24 процентов. Как отметила глава райсовета, если раньше по единственному в муниципалитете маршруту ходили шесть регулярных рейсов в неделю, то сейчас их количество сократилось до пяти.
Председатель Совета Печорского района Владимир Анищик остановился на экономической составляющей проблемы. Он напомнил, что компенсация выпадающих доходов регулярному перевозчику рассчитывается планово исходя из 50-процентной наполняемости транспортного средства.
- Если мы совместными усилиями начнем борьбу с нелегальными перевозками, то мы повысим наполняемость легальных и компенсируем затраты. На сто процентов заполнив транспорт легальных перевозчиков, мы снизим величину выпадающих доходов и сэкономим бюджетные средства республики и муниципалитета, - заявил Владимир Анищик (В настоящее время Владимир Анищик является заместителем директора «Региональной транспортной компании», осуществляющей регулярные перевозки водным транспортом на Печоре - БНК).
Как рассказал Владимир Анищик, в прошлом году руководителям транспортных компаний и администрациям муниципалитетов пришли письма из министерства промышленности Коми с требованиями активизировать борьбу с нелегальными перевозчиками.
- Хотелось бы услышать, каким образом руководитель транспортной компании может начать борьбу с нелегальными перевозчиками? Пальчиком им погрозить? Все-таки может на уровне Государственного Совета собрать совещание с представителями правоохранительных органов и выработать какой-то комплекс мероприятий, потому что это реально сэкономит бюджетные средства, - предложил представитель Печоры.
Председатель Госсовета Коми Надежда Дорофеева заверила присутствующих, что вопрос нелегальных пассажирских перевозок сегодня стоит на контроле у правительства республики.
Представитель минпрома Коми Владимир Котов пояснил, что ведомство отправляло письма только администрациям муниципалитетов, чтобы местные власти проявили активную позицию в борьбе с нелегалами в части обращений в правоохранительные органы.
- Если вы видите, что там ездит конкретный перевозчик, напишите письмо в органы внутренних дел или прокуратуру. Когда мы узнали, сколько подобных писем написано, выяснилось, что максимум это одно письмо за год. Проблема есть, поговорили, разошлись и все, - заключил Владимир Котов.
- Ничего пока не решается в этом вопросе, действительно, мы только говорим, понимаем и осознаем проблему, - резюмировала Надежда Дорофеева и попросила взять этот вопрос на контроль присутствующего на заседании представителя республиканской прокуратуры.

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:41

Десять лет на троих за круизы для нелегалов
 
А вот еще один пример, как не надо поступать владельцам маломерных судов.
http://fontankafi.ru/articles/37847/
Десять лет на троих за круизы для нелегалов
Десять лет на троих за круизы для нелегалов Фото: Rajavartiosto (Погранохрана Финляндии)
1 февраля 2018 / Теги: Криминал
Семью яхтсменов из Петербурга признали виновной в доставке десятков нелегалов по Сайменскому каналу в Финляндию, откуда часть из них бежала дальше в Европу. Финские власти утверждают, что работала международная ОПГ. В России оснований для возбуждения уголовного дела пока не видят.
Уездный суд Южной Карелии 31 января вынес обвинительный приговор семье россиян, которые регулярно ходили на яхте по Сайменскому каналу в Финляндию. Согласно заключению суда, 66-летний Сергей Букин, его 43-летняя дочь Татьяна Крупенина и несовершеннолетний сын с 2016 по 2017 год тайком перевезли в Суоми по меньшей мере 67 нелегальных мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. При этом ранее следствие называло ещё большую цифру - около 100. По данным финских властей, в указанный период яхта, экипажем которой была семья Букиных, сделала семь рейсов - позже незаконно прибывшие рассказали о путешествиях и даже показали снимки.
Пограничники задержали зарегистрированное в России 12-метровое судно "Нора" 6 июня 2017 года в Лаппеенранте с 17 гражданами Йемена на борту. Расследование, в котором были задействованы Центральное бюро расследований, Европол и власти Швеции, стало самым крупным делом об организации нелегальной миграции в истории Финляндии.
Иностранцев, ищущих лучшей жизни в Европе, прятали в тесных полостях судна, буквально утрамбовывая их под пол, в машинное отделение и любые свободные технологические полости. В случае ЧП они пошли бы ко дну вместе с лодкой. Для успешного исхода дела нелегалов накачивали сильнодействующими успокоительными лекарствами.
Фоторепортаж: «Задержанная в Финляндии российская яхта неоднократно перевозила нелегалов»Фоторепортаж: «Задержанная в Финляндии российская яхта неоднократно перевозила нелегалов»Фоторепортаж: «Задержанная в Финляндии российская яхта неоднократно перевозила нелегалов»Фоторепортаж: «Задержанная в Финляндии российская яхта неоднократно перевозила нелегалов»
"Они [Букины] были достаточно смелыми и выглядели как счастливая российская туристическая семья", - заявил "Фонтанке.fi" следователь Юри Сиитари, отвечая на вопрос о том, как получилось так, что набитая гостями из южных стран яхта семь раз сумела пройти контроль и российских, и финских пограничников. Яхтсмены, знавшие Сергея Букина, по данным "Фонтанки.fi", не догадывались, что мужчина занимается противозаконной деятельностью. Соседи плохого сказать ничего не могут, характеризуют его как "абсолютно нормального мужика", который, "видно, занимался боксом".
Десять лет на троих за круизы для нелегалов
Фото: скриншот с vk.com
Во "Вконтакте" Сергей Букин на своей странице предлагает морские прогулки на яхте "Хелена". По некоторым данным, эта та же яхта, но она была переименована в "Нору" незадолго до задержания. Раньше её видели в яхт-клубе "Нева".
По словам следователя, счастливый билет из страны отправления в Европу стоил до 10 тысяч долларов, а за "круизы" по Сайменскому каналу капитан "Норы" получал 3 - 4 тысячи евро. "Большая часть денег оседала в России", - говорит Сиитари.
В суде россияне отвергали обвинения. Букин заявил, что перевозил иностранцев на своей лодке из гуманных соображений, помогая людям, бежавшим от войны. В день задержания на борту судна и у подозреваемых нашли крупные суммы наличных в долларах и евро. Сын и дочь Букина были в курсе, что везут людей, и шли на преступление сознательно, заключил суд.
Финское правосудие видит семью из России частью организованной международной преступной группировки. Всего в ходе следствия было выявлено 15 человек, причастных к переправке нелегалов в Финляндию. Глава семейства стал главным подозреваемым в финском деле, однако как минимум шесть лиц, которые принимали, перевозили и размещали иностранцев на ночлег, действовали на территории России. Большинство фамилий, перечисленных в материалах прокуратуры, носят арабские и кавказские имена. Их местонахождение финским властям неизвестно.
В Пограничном управлении ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленобласти "Фонтанке.fi" подтвердили, что после задержания яхты начали доследственную проверку, однако пока не нашли достаточных оснований для возбуждения уголовного дела. "В настоящий момент проводятся проверочные мероприятия, решается вопрос о возбуждении уголовного дела", - заявили в пресс-службе ведомства.
Отметим, что по финским законам данные о просителях убежища - а нелегалы, пойманные в Лаппеенранте, разумеется, сразу попросили убежища - являются строго конфиденциальными. Именно их свидетельские показания и сделанные в лодке фотографии, а также данные о сообщениях и звонках Букина другим членам ОПГ стали основными доказательствами стороны обвинения. На их основании, в частности, был сделан вывод о числе поездок контрабандистов.
Россиян признали виновными в организации нелегальной миграции при отягчающих обстоятельствах. Сергея Букина приговорили к пяти годам лишения свободы, хотя прокурор требовал максимального наказания сроком в 6 лет, его дочь Татьяну Крупенину - к 3,5 года. Они будут отбывать наказание в Финляндии. Несовершеннолетний сын получил два года условно. Сейчас, как сообщили в посольстве, решаются дипломатические формальности по его отправке в Санкт-Петербург, к матери. Кроме того, суд обязал семью выплатить компенсацию финскому государству в размере 125 000 евро - именно столько, согласно заключению суда, составила прибыль от преступления. Яхта, надувная лодка с мотором и ещё ряд вещей конфискованы в пользу государства.
По делу также проходили семеро курдов, которые перевозили прибывших на яхте людей из Лаппеенранты в Хельсинки. Однако суд счёл недостаточными доказательства их причастности и отклонил обвинения в организации незаконной миграции в составе ОПГ.

Яна Пруссакова

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:51

их стали зазывать люди, работавшие на точке гидроциклов, а именно они предлагали прок
 
И публикуем один приговор за "оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека."
http://sudact.ru/regular/doc/utLwbwea6JLr/
Приговор № 1-216/2014 от 3 октября 2014 г. по делу № 1-216/2014
Анапский городской суд (Краснодарский край) - Уголовное
Дело №1-216/2014
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
03 октября 2014 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Калианиди К.К.
с участием: государственного обвинителя помощника прокурора Новороссийской транспортной прокуратуры Зотовой О.С.
подсудимого Шубенкова О.С.
защитника Ковалевой О.Н.
предъявившей удостоверение № 3479 и ордер № 937659
подсудимого Токарь Д.Д.
защитника Королева О.В.
предъявившего удостоверение № 3668 и ордер № 033951
протерпевшей К.Д.С. и ее законного представителя К.Н.К. а также представителя адвоката Тараненко В.А.,предъявившего удостоверение №26 и ордер №0104912
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ШУБЕНКОВА О. С.
ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ,
ТОКАРЬ Д. Д.
ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Шубенков О.С., Токарь Д.Д. совершили преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах: Шубенкову О.С. принадлежит водный надувной аттракцион «банан» и гидроцикл «BOMBARDIER» бортовой номер №. В начале июня 2013 года, более точную дату следствием установить не представилось возможным, Шубенков О.С., движимый корыстным стремлением, направленным на извлечение прибыли от использования принадлежащего ему имущества, не обладая навыками безопасного судовождения, не имя законных оснований к управлению гидроциклом, не имея разрешительных документов на право осуществления проката, включая договора на водопользование, акта технического освидетельствования водного объекта выдаваемого ГИМС, организовал в акватории Черного моря, на пляже г. Анапа, напротив Анапского дельфинария, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 20А, платное оказание отдыхающим на пляже услуги проката на водном надувном аттракционе «банан», буксируемом гидроциклом «BOMBARDIER» бортовой номер №, для чего в качестве судоводителя привлек Токарь Д.Д., достоверно зная, что он также не обладает навыками безопасного судовождения и не имеет права управлять гидроциклом. Шубенков О.С. и Токарь Д.Д. были осведомлены о запрете, установленном пп.1 п.2.4 приложения № 2 к постановлению главы администрации Краснодарского края № 536 от 30.06.2006 «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах» (в ред. постановления главы администрации Краснодарского края № 78 от 14.02.2008), при пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах осуществлять буксировку гидроциклом водных надувных плавательных систем.
19 августа 2013 года, примерно в 17 часов, жители г. Черкесска К. Н.К. и К. С.А. с несовершеннолетней дочерью К. Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на пляже г. Анапа, будучи уверенными в безопасности для жизни и здоровья услуги катания на «банане», приняли решение покататься на водном аттракционе «банан», буксируемом гидроциклом, заплатив за услугу по 200 рублей за каждого. Токарь Д.Д., оказывая услугу проката потребителям, в том числе К. Н.К., К. С.А. и несовершеннолетней К. Д.С., разместившимся на надувном водном аттракционе «банан», управляя гидроциклом, буксировавшим «банан», направился от берега на расстояние 800-1000 метров в сторону открытого водного пространства Черного моря., где Токарь Д.Д. остановил гидроцикл, после чего, не избрав безопасную скорость, способную обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, начал совершать неоправданный в сложившейся морской обстановке опасный маневр резкого ускорения гидроцикла и буксируемого им аттракциона, не учитывая при этом состояние волнения Черного моря и возможность опрокидывания надувного водного аттракциона «банан» при ударе о волну. В результате резкого ускорения и набора большой скорости, примерно в 17 часов 15 минут надувной водный аттракцион «банан» с пассажирами, в том числе К. Н.К., К. С.А. и несовершеннолетней К. Д.С., от контакта с волной подкинуло вверх с выбросом несовершеннолетней К. Д.С. из аттракциона «банан» и ударом о водную поверхность. В результате удара об воду, согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз № 280 от 18.03.2014 и № 280 от 04.07.2014, К. Д.С. получила телесные повреждения в виде закрытого перелома шейки левой бедренной кости со смещением отломков; данное телесное повреждение причинило тяжкий вред здоровью, как повлекшие стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на 1/3 независимо от исхода.
Таким образом, между противоправными действиями Шубенкова О.С, организовавшего прокат гидроциклом надувного водного аттракциона «банан» и действовавшего с ним группой лиц Токарь Д.Д., непосредственно осуществлявшего прокат надувного водного аттракциона «банан», прикрепленного с помощью фала к управляемому им гидроциклу «Bombardier» бортовой номер № в акватории Черного моря, и наступившими последствиями, в виде, причиненного тяжкого вреда здоровью К. Д.С. имеется прямая причинно-следственная связь.
Подсудимый Шубенков О.С. вину в совершенном преступлении признал в полном объеме и дал показания по существу предъявленного обвинения. Так из показаний Шубенкова О.С. следует, что ему на праве собственности принадлежит гидроцикл марки «BOMBARDIER» бортовой номер №, а также надувной водный аттракцион «банан». Удостоверение на право управления водным судном и подсудимого отсутствует. Имея намерения получения материальной выгоды, подсудимый за денежное вознаграждение катал отдыхающих на водном аттракционе «банан», используя гидроцикл в качестве буксира. Аттракцион был расположен напротив Анапскоо дельфинария на Пионерском проспекте г-к Анапа. 10 июня 2013 года к Шубенкову О.С. обратился Токарь Д.Д. и попросил принять на работу. При этом, Токарь Д.Д. пояснил, что удостоверение на право управления водным судном у него также отсутствует. Шубенков О.С. согласился на предложение Токарь Д.Д. и разрешил ему управлять гидроциклом и буксировать аттракцион «банан» с отдыхающими за плату. 19 августа 2013 года подсудимый находился дома. В это время Токарь Д.Д. продолжал осуществлять деятельность по предоставлению гражданам за плату услуги аттракциона. Примерно в 21.00 час подсудимому стало известно о том, что при осуществлении катания граждан на аттракционе буксируемым гидроциклом под управлением Токарь Д.Д. произошел несчастный случай. Токарь Д.Д. пояснил, что примерно в 20.00 часов к пункту проката подошел ранее знакомый молодой человек по имени К., который попросил Токарь Д.Д. покатать своих друзей, а именно семью из трех человек, бесплатно. Токарь Д.Д. согласился разместил отдыхающих на надувном аттракционе «банан» и буксируя указанный аттракцион гидроциклом отплыл от берега. В момент возвращения аттракциона к берегу поднялась сильная волна от которой отдыхающие упали в воду с аттракциона «банан». Девочка, как впоследствии оказалось это была К.Д., стала плакать. Токарь Д.Д. поднял ее из воды, посадил на гидроцикл, и продолжил буксировать аттракцион в сторону берега. Внешних телесных повреждений у К. Д. видно не было. Впоследствии оказалось, что у девочки было телесное повреждение в виде перелома шейки бедра. Подсудимый созвонился с отцом ребенка и через родственников передал денежные средства на лечение в размере 50.000 рублей.
Подсудимый Токарь Д.Д. вину в совершенном преступлении также признал и дал показания аналогичные показаниям подсудимого Шубенкова О.С.

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:52

Несовершеннолетняя потерпевшая К. Д.С. показала, что 10.08.2013 она вместе со своей мамой К. Н.К. приехала в г. Анапа Краснодарского края для отдыха на побережье Черного моря. В ночь с 18 на 19.08.2013 к ним приехал отец потерпевшей К. С.А. Около 17 часов 19.08.2013г., когда они находились на пляже и отдыхали, их стали зазывать люди, работавшие на точке гидроциклов, а именно они предлагали прокатиться на аттракционе «банан». Она очень хотела покататься на» банане «. Мать потерпевшей поинтересовалась у молодого человека, осуществлявшего прокат аттракциона, безопасно ли кататься на «банане», на что парень, который принимал деньги, ответил, что все безопасно и в связи с тем, что они везут детей, это будет просто спокойная прогулка по морю. Отец потерпевшей заплатил деньги за прогулку на банане в сумме 200 рублей с человека. Молодой человек, занимавшийся прокатом, надел на всех спасательные жилеты и усадил всех четверых на банан. Так же на банане была еще одна семья с маленьким ребенком в возрасте около с 3 до 5 лет. Родители К. Д.С. снова попросили, чтобы банан катали с небольшой скоростью. Какого-либо инструктажа о технике безопасности не проводилось. Аттракцион «банан» прицепили к гидроциклу и их повезли в море. Вначале водитель гидроцикла катал их медленно. Когда они заплыли далеко в море, парень остановился и предложил им поплавать. После этого водитель гидроцикла крикнув «Молитесь», с большой скоростью проехал вокруг «банана», обрызгав всех водой. Водитель резко дернул «банан» и с ускорением стал возвращаться к берегу. Потерпевшую придерживал отец, но через некоторое время она почувствовала, что отец ее отпустил и из-за того, что она уже не могла держаться потерпевшую выбросило в воду. Упав в воду, потерпевшая сразу почувствовала сильную боль в левой ноге, в связи с чем она стала кричать и плакать. Потерпевшую на гидроцикле повезли на берег, где ее отец взял на руки и положил на лежак. К К. Д.С. подошел врач, осмотрел ее и сказал, что им необходимо ехать в больницу в травмпункт. Отец К. Д.С. взял ее на руки, и они на машине поехали в больницу г. Анапа, где сделали рентген ноги. Родители потерпевшей отвезли ее в больницу г. Краснодара, где ей сразу же сделали операцию и положили на вытяжку. 21.08.2013 потерпевшей сделали повторную операцию. Выписали потерпевшую только 02.09.2013. До настоящего время потерпевшая находится на лечении, ходить она смогла только в конце декабря 2013 года. В школу К. Д. ходить не может, в связи с чем, учителя приезжают к ней домой. С сентября 2013 года по настоящее время они два раза ездили в г. Краснодар на консультацию. В ближайшее время планируется выезд в г. Краснодар, для проведения ей еще одной операции для снятия пластин.
Свидетели К. Н.К., К. С.А., К.Н.А. дали показания аналогичные показаниям несовершеннолетней потерпевшей К. Д.С.
Допрошенный в судебном заседании свидетель А.В.А. показал, что в июне 2013 года приехал в гости к двоюродному брату Шубенкову О.С. в г. Анапа. Шубенков О.С. организовал прокат надувных водных аттракционов «банан» и «таблетка» которые буксировались гидроциклом «Бамбардир» на побережье Черного моря в г. Анапа, напротив Анапского дельфинария. Управлял гидроциклом Токарь Д.Д. В свою очередь А.В.А. оказывал содействие в прокате гидроцикла, собирая с желающих прокатиться денежные средства. 19 августа 2013 года свидетель примерно 8 час. 30 мин. – 9 час. приехал на место откуда осуществлялся прокат водных надувных аттракционов. Там уже был Токарь Д., гидроцикл был на месте. В течении дня Токарь Д.Д. осуществлял прокат желающим воспользоваться аттракционом. После 18 часов к ним подошел ранее знакомый по имени К., который попросил прокатить семью своего товарища в составе из трех человек муж, жена и девочка и с ними еще одну девушку. Всего на «банан» собралось 8 человек. Из восьми человек за прокат заплатили только четверо, а четыре человека – семью из трех человек и К.Н.А., по просьбе К., они катали бесплатно. С К.Н.А. свидетель был ранее знаком. Токарь Д.Д. проинструктировал пассажиров, что бы они держались за ручки приклеенные к «банану». Они надели на всех спасательные жилеты. Мужчина, как впоследствии оказалось К. С.А., попросил Токарь Д.Д. катать медленно, так как с ним ребенок. Среди 8 пассажиров было 3 детей. Токарь Д.Д. буксируя «банан» пошел от берега в акваторию Черного моря примерно 30-25 км/час. На расстояние примерно 800-1000 метров от берега «банан» остановился. Что происходило в море свидетель не видел, по причине значительного удаления от берега. Спустя некоторое время «банан» буксируемый гидроциклом «Брмбардир» под управлением Токарь Д.Д. подошел к берегу, на гидроцикле впереди Токарь Д.Д. сидела девочка, которая плакала. Токарь Д.Д. ответил, что во время проката девочка и другие пассажиры упали с «банана», он ее подобрал и посадив на гидроцикл пришел к берегу. Девочка, К. Д. с помощью отца, вышла на берег и прошла к лежаку. Посидела немного, перестала плакать, успокоилась. Отец ребенка взял ее на руки и отнес в сторону машины. В этот же день вечером, от К. стало известно, что при падении с «банана» девочка поломала себе ногу.
Свидетеля Б.Д.В. показал, что является отцом Токарь Д.Д. Своего сына может охарактеризовать с положительной стороны, он всегда самостоятельно пытается заработать, стремится работать, вредных привычек не имеет. Летом 2013 Токарь Д.Д. осуществлял трудовую деятельность на пункте проката гидроцикла и надувных аттракционов на пляже г-к Анапа. В конце августа 2013 года, точной даты свидетель не помнит, его сын пришел домой и сообщил, что произошел несчастный случай. А именно Токарь Д.Д. катал на «банане» людей и внезапно все люди слетели с «банана». Девочка, катавшаяся на «банане» получила травму ноги. Свидетель встречался с Шубенковым О.С., который сообщил, что виделся с родителями потерпевшей в больнице, в Краснодаре, и, что он им оказал материальную помощь в размере 50 000 рублей на проведение лечения и реабилитации ребенка. Сам свидетель через некоторое время созвонился с матерью потерпевшей девочки – К. Н.А. и она сообщила о необходимости денежных средств в сумме 200 000 рублей. Б.Д.В. попытался встретиться с К. Н.А., однако, последняя уточнив в наличии у свидетеля или нет денежные средства отказалась от встречи услышав отрицательный ответ.
Из показаний свидетеля Б.А.Н., следует, что он знаком с К. С.А., К. Н.К. и их дочерью К. Д.С. В 2013 году К. приехали в г-к Анапа и останавливались в гостинице под названием «Уютный дворик», расположенной по адресу: г. Анапа, ул. Кольцевая, 10. 19 августа 2013 года примерно после 18 часов свидетелю позвонил К. С.А. и сообщил о травмировании его К.Д. Д.С. и они едут в больницу. Свидетель также приехал в медицинское учреждение. После прохождение рентгена оказалось, что у К. Д.С. перелом шейки бедра. Ими было принято решение о перевозке К. Д.С. в Краснодарскую детскую краевую больницу. 20 августа 2013 года свидетель собирался в г. Краснодар навестить К. Д.С. В утреннее время к нему подошел ранее не знакомый молодой человек, как оказалось Шубенков О.С. Подсудимый предложил помощь в лечении К. Д.С. и проявлял искреннее переживание по поводу случившегося несчастного случая. Шубенков О.С. интересовался состоянием здоровья К. Д.С. и передал свидетелю 50 тысяч рублей для последующей передачи родителям К. Д.С. на лечение. 20 августа 2013 года в г. Краснодар свидетель указанные 50 тысяч рублей передал К. и сказал что эти деньги от Шубенкова О.С.
Свидетель Г.С.М. показал, что работает государственным инспектором Анапского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю с 13 сентября 2006 года. В его обязанности входит осуществление надзора за соблюдением правил пользования маломерными судами, правил соблюдение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования г-к Анапа. Шубенков О.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 11.8 КоАП РФ за передачу управления гидроциклами лицам, не имеющим специального удостоверения. Также Токарь Д.Д. привлекался к ответственности за управление маломерным водным судном без специального удостоверения.
В судебном заседании свидетель Д.А.А. показал, что работает старшим государственным инспектором по маломерным судам группы патрульной службы Анапского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю с 25 мая 2005 года. В его обязанности входит осуществление надзора за соблюдением правил пользования маломерными судами, правил соблюдение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования г-к Анапа. Гидроцикл «Bombardier» бортовой номер № прошел техническое освидетельствование 13 июня 2013 года, был исправен и по техническому состоянию мог выходить в море. Гидроцикл зарегистрирован в ГИМС г. Анапа. Принадлежит Шубенкову О.С. Судоводитель Токарь Д.Д. удостоверение на право управления маломерным судном (гидроцикл) не имел. На время выхода, 19 августа 2013 года, гидроцикла «Bombardier» бортовой номер №, в море штормового предупреждения и запрета на выход в море не было.

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:54

удоводитель нес полную ответственность за то, что произошло с судном и его пассажирам
 
В соответствии с Международными правилами предупреждения столкновения судов в море - 1972г. ( МППСС-72) Правило №1:
«Настоящие правила распространяются на все суда в открытых морях и соединенных с ними водах, по которым могут плавать морские суда».
Правило №2:
а). « Ничто в настоящих Правилах не может освободить ни судно, ни его владельца, ни капитана, ни экипаж от ответственности за последствия, могущие произойти от невыполнения этих правил или от пренебрежения какой-либо предосторожностью, соблюдение которой требуется обычной морской практикой или особыми обстоятельствами данного случая.
б). При толковании и применении этих Правил следует обращать должное внимание на всякого рода опасности плавания и столкновения и на все особые обстоятельства, включая особенности самих судов, которые могут вызвать необходимость отступить от этих правил для избежания непосредственной опасности».
Положения п.а). Правила 2 в отношении ответственности за упущения в выполнении Правил или от пренебрежения какой-либо предосторожностью, соблюдение которой требуется обычной морской практикой или особыми обстоятельствами данного случая, касаются всех судов.
К мерам предосторожности, требуемым обычной морской практикой, относится все то, что обеспечивает безопасное плавание судов в любых условиях, в том числе и те меры и действия, которые не предусмотрены МППСС, но могут потребоваться для предупреждения возникновения опасной ситуации. В частности, это: укомплектование судна в соответствии с нормами и потребностями выполняемого плавания; надлежащее размещение перевозимого груза или пассажиров; учет навигационных и гидрометеорологических факторов; выполнение рекомендаций по эксплуатации судна и мер безопасности при буксировке. Невыполнение любого из этих требований, если это может быть поставлено в причинную связь с возникновением опасной ситуации, повлечет за собой соответствующую ответственность.
Токарь Д.Д. как судоводитель нес полную ответственность за то, что произошло с судном и его пассажирами так как он не смог реально оценить возможности своего судна по обеспечению безопасного плавания и не предпринял необходимые меры предосторожности, требуемым обычной морской практикой.
В соответствии с Приказом МЧС России № 502(ФЗ) от 29.06.2005 года «Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации».
«Обязанности судоводителя:
п.11а – Судоводитель обязан выполнять требования правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде.
п.11б – Судоводитель обязан проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами».
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Краснодарского края № 78 от 14.02.2008 года «Правила пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах»
п.3.2 п.п.3 - Судоводитель обязан лично проводить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне».
2.3. Судоводителя буксирующего маломерного судна должно сопровождать ответственное лицо, которому поручается обслуживание буксира и наблюдение за лыжником или буксируемым средством.
2.5. Кроме того, при пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах не разрешается:
3) осуществлять буксировку гидроциклом водных лыж и надувных буксируемых систем;
3. Обязанности судоводителей
3.1. Лица, управляющие маломерными судами на водных объектах (далее – судоводители), должны иметь при себе и передавать для проверки соответствующим должностным лицам уполномоченных органов исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством следующие документы: удостоверение на право управление маломерным судном; судовой билет (копию судового билета) маломерного судна с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании; оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту судовладельца) и иные документы.
3.2. Судоводитель маломерного судна в соответствие с Федеральными правилами обязан:
1) выполнять требования Федеральных правил, ППВВП, Конвенции о международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 года, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
3) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне.
В данном случае Токарь Д.Д. не мог без удостоверения на право управления маломерным судном управлять гидроциклом, не мог буксировать с помощью гидроцикла надувной водный аттракцион «банан», не мог буксировать с помощью гидроцикла надувной водный аттракцион «банан» без наблюдающего, не провел инструктаж по т/б с пассажирами, не учел гидрометеорологический фактор.
Из показаний свидетеля М.Г.М. следует, что он работает ведущим специалистом Кубанского бассейнового водного управления с 1999 года. Порядок предоставления водных объектов на право пользовании в целях рекреации с применением плавсредств, в том числе моторных, осуществляется на основании постановления Правительства России № 230 от 06.02.2008г. Для того, что бы пользоваться водным объектом в части рекреации применения плавсредств желающий обязан получить для этого договор на водопользование. Для заключения договора претендент должен обратиться с заявлением в БВУ о предоставлении сведений из государственного водного реестра свободна ли акватории координаты которые им испрашиваются, не предоставлена ли она другим водопользователям. Если данная акватория свободна, он об этом уведомляется БВУ. После чего желающий обращается в БВУ с заявлением и предоставляет документы, оговоренные в законе. БВУ начинает процедуру оформления аукциона, согласно постановления Правительства России № 230 от 06.02.2008г. Аукцион на торги водным объектом размещен на сайте торги гоф ру. По результатам торгов, с победителем БВУ заключает договор на водопользование на определенный срок. После заключения договора осуществляется водопользование. Без договора на водопользование, водопользователь является нелегитимным.

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:55

Из показаний свидетеля М.А.В. следует, что в летний период времени он работает спасателем пансионата «Кристалл» в г. Анапа, который расположен напротив Анапского дельфинария. На расстоянии 100 м слева от спасательного поста, летом 2013 года находился пункт проката надувных водных аттракционов «таблетка» и «банан», которые буксировались с помощью гидроцикла. Руководил пунктом проката Шубенков О.. Водные аттракционы буксировал с помощью гидроцикла Ток4арь Д.Д. В 2013 году на пляже пансионата «Кристалл» отдыхала семья, из трех человек муж жена и К.Д., впоследствии ему стало известно, что фамилия у них К., мужа звали С. а дочь К.Д.. Дочь К.Д. была больна ДЦП. Это было видно по походке – она очень тяжело и медленно передвигалась. Примерно 19 августа 2013 года свидетель находился на рабочем месте. Примерно в 17-18 часов, точно время не помнит, К. С., его жена и К.Д. К.Д., вместе с К. Н., пошли на пункт проката. Спустя некоторое, свидетель увидел, что К. С. принес на руках К.Д. и положил на шезлонг. М.М.Н., старший спасатель сразу же взял лед и приложил к больному месту в районе таза К.Д. и заставил К. ехать в больницу. К. С. поднял К.Д. на руки и понес в сторону выхода. При каких именно обстоятельствах произошло травмирование К. Д. свидетель не видел, но со слов К.Н.А. ему известно, что во время проката «банан» подскочил на волне, сложился и все пассажиры попадали в воду, в том числе и К. Д. и при падении воду ребенок получил травму.
Аналогичны показания свидетеля М.М.Н.
Из показаний свидетеля О.К.М. следует, что в летний период 2013 года он осуществлял предпринимательскую деятельность на выносной торговой точке, расположенной на берегу Черного моря, напротив пансионата «Кристалл». Неподалеку от его торговой точки находился пункт проката надувных водных аттракционов «таблетка» и «банан», которые буксировались с помощью гидроцикла. Гидроцикл, «таблетка» и «банан» принадлежали молодому человеку по имени О.. Управлял гидроциклом Токарь Д.. Прокат был платный. В 2012 году свидетель познакомился с К.С., который отдыхал со своей женой и дочерью. К.Д. С. по имени К.Д., судя по ее походке, была больна, она очень трудно и тяжело передвигалась. В 2013 году К. С. отдыхал в г. Анапе со своей семьей. С ними отдыхала девушка по имени Н.. В августе 2013 года, точное число свидетель не помнит, после обеда О.К.М. по просьбе К. С. пошел на пункт проката и попросил Токарь Д.Д. бесплатно прокатить на аттракционе «банан» его знакомых семью К., на что подсудимый согласился. Примерно в 18 часов, К. С. и члены его семьи отправились к пункту проката. Спустя некоторое время свидетель увидел, что к берегу подошел «банан» буксируемый гидроциклом. К. С. взял на руки дочь, которая сильно плакала, принес и положил ее на лежак, который находился рядом с его торговой палаткой. Подойдя к девочке, свидетель увидел, что у нее опухла нога. Подошедшие спасатели по имени М. и А. так же увидев, опухшую ногу девочки, сказали К. С., что девочку надо отвезти к врачу. В это время К. С. рассказал свидетелю и спасателям, что во время буксировки «банан» на большой скорости налетел на волну и все выпали с него в воду и при падении в воду К. Д. была травмирована. К. С. с женой унесли дочь в гостиницу, куда они пошли дальше свидетель не знает.
Свидетель С.С.А. показал, что работает в должности старшего государственного инспектора Анапского участка ГИМС МЧС по Краснодарскому краю с 2007 года. В его обязанности входит осуществление контроля за техническим состоянием маломерных судов, баз их стоянки и правилами использования их во внутренних водах и территориальном море. Контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах. Участие в мероприятиях по поиску и спасению людей терпящих бедствие на воде. Свидетель в рамках своих должностных обязанностей привлекал Шубенкова О.С. за передачу управления маломерным судном, а именно гидроцикла, Токарь Д.Д., не имеющему специального разрешения.
Кроме того, вина подсудимых в совершенном преступлении подтверждается собранными по делу материалами и как доказательство судом принимается:
Протокол осмотра места происшествия от 04 апреля 2014 года, в котором зафиксировано место, где находился незаконный пункт проката, который организовал Шубенков О.С., участок на побережье Черного моря, напротив Анапского дельфинария. /т.2 л.д.63-73/
Протокол осмотра надувного водного аттракциона «банан» принадлежащего Шубенкову О.С., признанный вещественным доказательством, который подтверждает факт, что 19 августа 2013 года примерно в 17 час. 15 мин., находясь в акватории Черного моря на удалении примерно 800-1000 метров от берега, Токарь Д.Д., не избравшего безопасную скорость, способную обеспечить безопасность жизни и здоровья потребителей услуги, осуществлялся прокат отдыхающих, в том числе и потерпевшей К. Д.С., и при совершении неоправданно сложившейся морской обстановкой опасного маневра - резкого ускорения гидроцикла и буксируемого им аттракциона, при ударе о волну произошел выброс пассажиров в том числе и потерпевшей К. Д.С. с борта надувного водного аттракциона «банан», а так же тот факт, что Шубенков О.С. организовал в акватории Черного моря, на пляже г. Анапа, напротив Анапского дельфинария, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 20А, прокат водного надувного аттракциона «банан», не имея разрешительных документов на право осуществления проката, включая договора на водопользование, акта о разрешение эксплуатации ГИМС. /т.2 л.д.91-104, 105/
Протокол осмотра гидроцикла «BOMBARDIER» бортовой номер № принадлежащего Шубенкову О.С., признанный вещественным доказательством, который подтверждает факт, что 19 августа 2013 года примерно в 17 час. 15 мин., находясь в акватории Черного моря на удалении примерно 800-1000 метров от берега, Токарь Д.Д., не избравшего безопасную скорость, способную обеспечить безопасность жизни и здоровья потребителей услуги, осуществлялся прокат отдыхающих, в том числе и потерпевшей К. Д.С., и при совершении неоправданно сложившейся морской обстановкой опасного маневра - резкого ускорения гидроцикла и буксируемого им аттракциона, при ударе о волну произошел выброс пассажиров в том числе и потерпевшей К. Д.С. с борта надувного водного аттракциона «банан», а так же тот факт, что Шубенков О.С. организовал в акватории Черного моря, на пляже г. Анапа, напротив Анапского дельфинария, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 20А, прокат водного надувного аттракциона «банан», не имея разрешительных документов на право осуществления проката, включая договора на водопользование, акта о разрешение эксплуатации ГИМС. /т.2 л.д.91-104, 105/
Протокол осмотра документов от 31 июля 2014 года - судового билета «Д» № 529784, признанный вещественным доказательством, где установлена дата регистрации гидроцикла «BOMBARDIER» бортовой номер № принадлежащего Шубенкову О.С., регистрационный номер гидроцикла, место постройки, район плавания гидроцикла, корпус материала гидроцикла, технические характеристики гидроцикла, данные о судовладельце, номер судового билета дата, указана дата технического освидетельствования гидроцикла, указана дата выдачи судового билета 15.06.13. соответственно, подтверждает, факт регистрации гидроцикла а так же тот факт, что Шубенков О.С. организовал в акватории Черного моря, на пляже г. Анапа, напротив Анапского дельфинария, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 20А, прокат водного надувного аттракциона «банан», не имея разрешительных документов на право осуществления проката, включая договора на водопользование, акта о разрешение эксплуатации ГИМС. /т.2 л.д.139-146, 147/

Евгений Тихомиров 23.10.2018 09:57

Протокол осмотра документов от 02 июля 2014 года - постановления № 004600 делу об административном правонарушении от 20.06.2013, постановления № 005373 делу об административном правонарушении от 26.06.2013, постановления № 007171 делу об административном правонарушении от 14.07.2013, постановления № 007172 делу об административном правонарушении от 14.07.2013, постановления № 007178 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановления № 007180 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановления № 007179 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановления № 007190 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановления № 007191 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановления № 007189 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановления № 005364 делу об административном правонарушении от 20.06.2013, постановления № 007177 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, объяснения Токарь Д. Д. на имя инспектора Г.С.М. от 23.08.2013, признанные вещественными доказательствами, который подтверждает, что Токарь Д.Д. и Шубенков О.В.неоднократно привлекались к административной ответственности по ч.2 ст.11.8 КоАП РФ и подтверждает тот факт, что Токарь Д.Д. и Шубенкову О.В. было известно, что без удостоверения на право управления маломерным судном, нельзя с помощью гидроцикла осуществлять буксировку надувного водного аттракциона «банан» с пассажирами на борту, и то что Шубенкову О.С. было известно, что у Токарь Д.Д. нет удостоверения на право управления маломерным судном. /т.2л.д.113-133, 134/
- заключение эксперта № 280 от 18.03.2014 и дополнительной судебно-медицинской экспертизы к заключению эксперта № 280 от 04.07.2014, согласно которым несовершеннолетняя К.Д.С. получила телесные повреждения в виде закрытого перелома шейки левой бедренной кости со смещением отломков. Данное телесное повреждение квалифицируется как причинение ТЯЖКОГО вреда здоровью как повлекшие стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на 1/3 независимо от исхода. /т.2 л.д. 10-11, 55-56/
При изложенном суд считает преступление доказанным, а квалификация действий подсудимых Шубенкова О.С. и Токарь Д.Д. по п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ по признаку оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека – правильно.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, данные личности подсудимых, роль каждого из подсудимых в совершенном преступлении.
К смягчающим обстоятельствам суд относит активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики по месту жительства, впервые привлекаются к уголовной ответственности, сознались и раскаялись в содеянном, частично возместили причиненный вред.
Отягчающим вину обстоятельством является совершение преступления в составе группы лиц (п. «в» ч.1 ст. 63 УК РФ).
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимых, последствий совершенного преступления, суд считает возможным назначить наказание, не связанное с изоляцией от общества.
Законным представителем несовершеннолетней потерпевшей заявлен гражданский иск о компенсации морального вреда в размере 1 000 000рублей и возмещении материального ущерба в сумме 200 000 рублей.
Гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, но в меньшем размере, поскольку в соответствии со ст. 151 ГК РФ - Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий потерпевшей, которая в результате травмы лишена привычного для себя образа жизни. Так она была лишена возможности посещать обычную школу и в течении года обучение проходило на дому, в результате травмы утратила круг общения со сверстниками, который ей необходим в таком возрасте, перенесла уже три операции, испытывая при этом страдания, боль, утратила нормальную походку, которую имела до травмы, в связи с чем суд полагает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в размере 500 000 рублей.
Требования о возмещении материального ущерба подлежат оставлению без рассмотрения с правом предъявления их в гражданском судопроизводстве, поскольку истцами по гражданскому иску не представлены надлежаще оформленные доказательства в обоснование понесенных расходов.
Так суду представлены многочисленные товарные чеки на приобретение памперсов, шампуней, мыла, порошка, зубной щетки и другого выданные ИП К.Г.С. однако чеки, что данные товары приобретены и что их приобретение было необходимо для реабилитации и лечения девочки не представлено. Суду представлены чеки на оплату сумки, коврика в ИКЕЕ,а также чеки на оплату обедов, однако какое они имеют отношение к гражданскому иску не видно, в исковом заявлении указана лишь сумма в 200 000 рублей без расшифровки заявленной суммы, а по представленным товарным чекам и иным чекам не возможно установить сумму материального ущерба. В связи с чем суд полагает, что гражданский иск не подготовлен, рассмотрен в данном судебном заседании быть не может и подлежит оставлению без рассмотрения с правом предъявления его в гражданском судопроизводстве.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ШУБЕНКОВА О. С. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
ТОКАРЬ Д. Д. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 238 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Меру процессуального принуждения Шубенкову О.С., Токарь Д.Д. – обязательство о явке – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск удовлетворить в части компенсации морального вреда. Взыскать солидарно с Шубенкова О. С., Токарь Д. Д. в пользу К.Д.С. 500 000 рублей компенсации морального вреда.
Гражданский иск в части возмещения материального ущерба оставить без рассмотрения, с правом предъявления его в гражданском судопроизводстве.
Вещественные доказательства по делу:
гидроцикл «BOMBARDIER GTX», восьмиместный надувной водный аттракцион «банан» хранящиеся в камере вещественных доказательств Анапского ЛО МВД РФ на транспорте вернуть по принадлежности по вступлению приговора в законную силу;
постановление № 004600 делу об административном правонарушении от 20.06.2013, постановление № 005373 делу об административном правонарушении от 26.06.2013, постановление № 007171 делу об административном правонарушении от 14.07.2013, постановление № 007172 делу об административном правонарушении от 14.07.2013, постановление № 007178 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановление № 007180 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановление № 007179 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, постановление № 007190 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановление № 007191 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановление № 007189 делу об административном правонарушении от 23.07.2013, постановление № 005364 делу об административном правонарушении от 20.06.2013, постановление № 007177 делу об административном правонарушении от 20.07.2013, объяснение Токарь Д. Д. на имя инспектора Г.С.М. от 23.08.2013 – хранить при уголовном деле;
судовой билет гидроцикла «Bombardier» бортовой номер №, хранящийся у Шубенкова О.С. – оставить последнему.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский горсуд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным в тот же срок, но со дня вручения им копии настоящего приговора.
Председательствующий:

Евгений Тихомиров 24.10.2018 12:27

В Калининграде 12 катеров и катамаранов ведут на реке Преголе незаконную предпринимат
 
Проблемы у владельцев маломерных судов с законом при перевозке пассажиров повсеместно приходится отмечать. Влвсти, как обычно и привычно бодро рапортуют, что: ""С нелегалами будем бороться! И, уверен, сделать это при четком взаимодействии - в наших силах." Это вместо того, чтобы когда-топодумать головй. включить мозги и разобраться и понять, что толкает владельцев катеров на занятия извозом не легально, помочь людям избавиться от непосильного финансового бремени, какое ложится на владельцев судов при переходе под пресловутый РРР, чиновникам проще всего напустить страху на людей.
https://saletur.ru/%D0%A0%D0%BE%D1%8...1%82%D0%B8.htm
В Калининграде половина катеров возит туристов незаконно, подвергая их опасности
13-07-2011
В Калининграде 12 катеров и катамаранов ведут на реке Преголе незаконную предпринимательскую деятельность, подвергая опасности жизни людей. Об этом заявил сегодня, 12 июля, главный государственный инспектор по маломерным судам (ГИМС) Калининградской области Сергей Туганов, выступая на совещании, посвященное вопросам безопасности водных пассажирских перевозок в регионе. У зарегистрированных предпринимателей, оказывающих услуги перевозок на воде, насчитывается также двенадцать катеров. С начала туристического сезона инспекторами ГИМСа было составлено 375 протоколов об административных правонарушениях, из них треть - за нарушение правил безопасности на воде, то есть отсутствие на борту индивидуальных спасательных средств, технического освидетельствования судна и т.д. Присутствовавшие на совещании директора лицензированных компаний-перевозчиков заявили, что вынуждены нести убытки от соседства с "нелегалами", ведь для того, чтобы все оформить по закону необходимы договоры аренды причала, создание ИП или юрлица, техническое освидетельствование судна раз в пять лет и другие моменты. Постановка на учет в "Российском речном регистре" и лицензирование коммерческой деятельности - как оказалось, дело добровольное, однако без этих документов перевозка пассажиров - вне закона. "С нелегалами будем бороться! И, уверен, сделать это при четком взаимодействии - в наших силах. Тем более речь идет всего о дюжине судов, их владельцы и места стоянок, в основном, известны. Разобраться и навести порядок в течение двух-трех недель не составит больших затруднений", - подчеркнул вице-премьер регионального правительства Сергей Бучельников. Также на совещании был поднят вопрос безопасности двух паромов, связывающих Балтийск с Балтийской косой и в летний сезон максимально загруженных сотнями отдыхающих и десятками автомобилей. "Паромы эксплуатируются давно - один 1971-го, другой - 1962-го года выпуска, - сказал руководитель Калининградского участка Северо-Западного филиала "Российского речного регистра" Валентин Сударушкин. - Однако владелец содержит их в надлежащем состоянии и регулярно представляет суда на техническое освидетельствование. Запас прочности у них большой, так что тревоги их состояние на сегодняшний день не вызывает".
Читать полностью: https://saletur.ru/%D0%A0%D0%BE%D1%8...1%82%D0%B8.htm

Евгений Тихомиров 24.10.2018 12:34

предприниматель, рискуя жизнями людей, организовал перевозку туристов по реке Онега,
 
Вот и в Архангельской области те же самые проблемы с незаконными перевозками и водным туризмом. И здесь чиновникам от туризма и транспорта глубоко безразлично то, что эти люди, владельцы катеров и лодок порой элементарно от полной безисходности кидаются заниматься не легальным бизнесом, чтобы спасти семьи от голода, поскольку чиновники рабочих мест создать для них просто не способны и не хотят. Помочь надо людям создать приемлемые условия для законного предпринимательства речными перевозками,а только ужесточать наказания, от которых толку не много
http://arhangelsk.bezformata.com/lis...stvo/26737848/
В Архангельской области чудом не повторилась трагедия "Булгарии": предприниматель, рискуя жизнями людей, организовал перевозку туристов по реке Онега, где запрещено судоходство
В Архангельской области предприниматель Степанов с гражданской супругой Цурко, организовали перевозку туристов по реке Онега, где давно нет судоходства, а значит невозможно соблюдения правил навигации. Фактически бизнесмены делали деньги, рискуя жизнями людей, забыв о трагическом примере гибели теплохода "Булгария".
Напомним, что летом 2011 года на Волге произошла страшная трагедия - затонуло судно "Булгария". Погибло более 120 человек, из них почти 30 дети. После страшного инцидента в России были внесены изменения в технический регламент судов, а также принят новый закон о маломерных судах и правилах их регистрации.
Но отдельные бизнесмены, видимо, считают, что деньги - дороже жизни. Так, например, летом по реке Онега осуществлялись перевозки из районного центра в село Подпорожье, к уникальному памятнику архитектуры деревянного зодчества - Церкви Владимирской иконы Божией Матери.
Подпорожье размещено в 17 километрах от Онеги. Если добираться безопасным маршрутом, то основной путь можно проделать на автобусе, а потом переправиться на лодке.
Однако бизнесмен Степанов и его гражданская супруга Цурко, похоже не стали, заморачиваться вопросами безопасности. Тем более, если в аренде имеется пассажирское судно, автобусы в бизнес-план явно не вписываются.
Заметим, что река Онега давно обмелела и поросла так сильно, что судоходство запрещено.
Во-первых, там нет навигационных огней. Во-вторых, элементарно отсутствуют бакены и другие технические средства, необходимые для безопасного прохождения на судне.
Примечательно, что пассажирское судно "Заря-340" была арендована для работы на городской переправе по маршруту "Онега-Легашевская".
С большой долей вероятности, можно сказать, что в Подпорожье оно перевозило людей без официальных разрешений и согласований с контролирующим органом. Таким образом, если бы случилась трагедия, едва ли кто-то понес ответственность, ведь "на бумаге" судно ходит по маршруту "Онега-Легашевская".

Евгений Тихомиров 24.10.2018 12:58

Маленькая и голодная Онега... Недалеко от города расположены сразу несколько красиве
 
Вот, что пишут о реальных проблемах с работой в городе Онега и о том, что потенциал для развития туризма,а в том числе и развития водного туризма имеется, а поэтому местным чиновникам давно пора было бы заняться тем, что сделать город Онега более привлекательным для туристов.
https://29.ru/text/gorod/839489.html
Молодежи здесь делать нечего
Учиться в Онеге негде, есть всего одно среднее специальное учебное заведение. А если учесть, что и работу найти трудно, становится понятно, почему молодежь так стремительно покидает родной край и не спешит возвращаться. С 1988 года численность населения, если верить официальным источникам, снизилась почти на 20%: с 25000 до 20000 человек. А те вчерашние школьники, что решили не покидать родной город, успешно выполняют программу по рождаемости. Что еще делать, если высшее образование получать негде, перспектив в работе нет, единственная отдушина – создать семью. Чем может похвастаться Онега – так это количеством рожденных малышей, план не только выполняется, но и перевыполняется. Кажется, как же молодые пары заводят второго и третьего малыша, если нет перспектив? Может быть, кто-то планирует все-таки уехать, кому-то помогают родители, а большинство просто не избалованы светской жизнью и привыкли к трудностям. В Онеге ведь нет клубов, кинотеатров и театров, большинство школьников проводят лето, катаясь на великах и копая грядки. Очень развит частный сектор, а это значит, дети с малого возраста привыкли носить воду, топить баню и колоть дрова. Когда они подрастают, заводят собственную семью и продолжают жить, как жили их родители. И только те смельчаки, что уезжают учиться в большие города, уже никогда не вернутся в родной город, потому что они видели другую, более привлекательную для юных лет жизнь.


Маленькая и голодная Онега
Итак, развлечений в Онеге нет, ни для детей, ни для взрослых, нет даже примитивного парка или семейного кафе. Заведения общепита можно пересчитать по пальцам одной руки, в половину из них ходят только «опрокинуть» рюмку, в другую половину – по большим праздникам. Есть даже один приличный ресторан, цены, кстати, по сравнению с Архангельском очень низкие, но красивый и помпезный он, на удивление, всегда пустует. Видимо, скромная онежская публика не располагает лишними средствами для ужина в ресторане. А живут в Онеге, действительно, очень скромно, почти по-советски скупо. Покупка одежды – на рынке и по праздникам, обувь – к 1 сентября. Торговых центров всего пять-шесть, они устроены по принципу прилавочных универсальных магазинов, тут можно купить и кастрюли и носки. Цены на продукты, одежду и другие товары, по сравнению с областным центром очень «кусаются». Местные люди не привыкли к акциям и распродажам, здесь «модно» пройти несколько магазинов в поисках более дешевой и, главное, свежей селедки. По выходным на прилавках нет ни молочных продуктов, ни свежих овощей или фруктов.
Дороги в городе ничуть не лучше, чем по пути к нему, асфальт, конечно, есть, но он, словно после войны, в ямах и рытвинах. Ямочный ремонт здесь делают по очень уникальной, «онежской» технологии – закладывают ямы кирпичами или просто засыпают песком. Здания, дворы, жилые дома, садики, школы и больницы смотрятся также убого, всем своим унылым видом как будто кричат «нам требуется ремонт». Но худой, дефицитный бюджет города не позволяет об этом даже мечтать.
Создается общее впечатление, что житель этого маленького городка каждый день вынужден бороться с действительностью, ругаться с нерадивыми УК за высоченные коммунальные платежи, за холод в квартире и помойку, которую не вывозят вовремя. Должен доказывать, что имеет право бесплатно вылечить зуб, когда идет в три часа ночи занимать очередь за целыми двумя на весь город талончиками к стоматологу…
И никто вроде не виноват, местные власти не в силах найти средства, ведь предприятий собственных нет, а маленькая и «голодная» Онега с каждым годом, как осиротевший ребенок, все больше ждет, пока у нее появятся любящие родители и приведут ее в порядок.
Туристу здесь хорошо
Видеть плохое всегда легче, но стоит, наверное, постараться, в куче дегтя найти и ложку меда. Онега расположилась, наверное, в одном из самых живописнейших мест нашей области. Туристу здесь очень понравится, но не настолько, чтобы переехать сюда жить. Зимой так прекрасно прокатиться часок-другой по хорошей лыжне среди высоченных голубых елей или скатиться с ветерком на ватрушке с крутой горы. Лыжно-биатлонный комплекс, который находится на окраине Онеги, еще пару лет назад был в плачевном состоянии, но нашлись неравнодушные предприниматели, которые строят здесь гостевые дома и ухаживают за территорией.
Недалеко от города расположены сразу несколько красивейших озер – Андозеро и Пылкозеро. Это излюбленные места для рыбалки и пляжного отдыха. Ну, и, конечно, самое прекрасное в этом краю – Белое море, именно оно и манит в этот неустроенный край туристов. Прогуливаясь босиком по песчаному берегу, вдыхая прохладный морской воздух и вглядываясь в бесконечное и холодное, по-северному сдержанное и спокойное Белое море, понимаешь, что, несмотря на все минусы, стоит вернуться сюда еще разок.
Екатерина ЛАВРОВА
Оригинал материала: https://29.ru/text/gorod/839489.html

Евгений Тихомиров 24.10.2018 14:17

Для нас принципиально важно. что сегодня во многих регионах существует объективно исключительная потребность населения в речных пассажирских перевозках с использование именно маломерных катеров и лодок, как мобильных, скоростных. маневренных плавсредств.
Вместе с тем, чиновники, не спешат создавать для владельцев маломерных судов необходимые условия для обеспечения необходимой нормальной приемлемой рентабельности данного бизнеса речных пассажирских перевозок, более того практически сознательно создают препоны, чтобы затормозить и даже не допустить развития предпринимательства с использованием маломерных судов.
https://ptproc.ru/ru/338/?nid=1287&a=entry.show
В Татарстане пресекли незаконные перевозки граждан по Каме на маломерных суда. Их владельцев ждут серьезные штрафы
21.06.2017
Камской транспортной прокуратурой с привлечением инспекторов Нижнекамского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РТ» и сотрудников Линейного отдела полиции Набережные Челны Казанского ЛУ МВД России на транспорте проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности судоходства на реке Кама.
В ходе проверки установлен факт осуществления жителем города Нижнекамск коммерческой экскурсионной перевозки граждан на маломерном судне типа «Амур» без специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров на внутреннем водном транспорте.
На момент проверки на маломерном судне находилось пять человек, в том числе двое детей в возрасте до 7 лет.
Согласно информации Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС судно относится к категории маломерных судов, однако оно не прошло технический осмотр (освидетельствование) и государственную регистрацию в предусмотренном законом порядке.
В тот же день был выявлен факт осуществления перевозки людей по реке Кама еще на одном маломерном судне типа QWEST LS7580 CRUISE также под управлением жителя Нижнекамска. Перевозки осуществлялись в районе населенного пункта Красный Ключ Нижнекамского района Республики Татарстан. На момент проверки на судне находилось 7 человек.
Управление судном осуществлялось лицом в отсутствие доверенности от собственника катера. Согласно сведениям Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС данное судно относится к категории маломерных судов и зарегистрировано в установленном порядке.
Вместе с тем в обоих случаях у судоводителей отсутствовало специальное разрешение (лицензия) на выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров. Между тем данный вид деятельности подлежит лицензированию, в том числе в целях обеспечения безопасности судоходства, защиты прав потребителей – пассажиров, охраны их жизни и здоровья при перевозке по внутренним водным путям.
В настоящее время прокуратурой решается вопрос о направлении в суд иска о запрете эксплуатации маломерных судов до устранения выявленных нарушений закона, а также инициирован вопрос о привлечении судоводителей к административной ответственности.
В результате прокурорского вмешательства незаконная предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров по реке без специального разрешения (лицензии) пресечена. Маломерные суда помещены на стоянку Нижнекамского инспекторского отделения ГИМС.
Владельцам судов грозит административный штраф в размере 50 тыс. рублей..

Евгений Тихомиров 25.10.2018 15:52

торую неделю на реке не видно моторных лодок, осуществляющих перевозку людей. Люди же
 
К сожалению. мы убеждаемся, что неприглядная картина с нелегальными перевозками существует и не имеет тенденции к уменьшению масштабов практически во всех регионах одна и также.
http://barnaul.bezformata.com/listne...-dno/37190265/
Нелегальный извоз уходит на дно?
Нелегальный извоз уходит на дно? - Каменская народная газета
Фото: www.kamen-narod.ru
Вот уже вторую неделю на реке не видно моторных лодок, осуществляющих перевозку людей с правого берега на левый и обратно — этот ставший привычным атрибут городского пейзажа исчез. Несмотря на то, что причиной исчезновения речных таксистов стала недавняя трагедия на реке, которая унесла жизни двух человек, все более отчетливо слышны нотки недовольства со стороны жителей правобережной части города и Каменского района. Люди желают возвращения частных перевозчиков. Напомним, что 17 августа в вечернее время лодочник, осуществлявший перевозку пятерых человек, допустил затопление своего судна, в результате двое граждан Казахстана, 1978 и 1980 годов рождения, погибли. Было несколько обстоятельств, предопределивших трагедию, и каждое из них связано с очевидными нарушениями правил использования маломерного судна на реке. — Главным образом несчастный случай произошел по причине сильного перегруза лодки — вместе в водителем на борту находилось шесть человек, — рассказывает начальник Каменского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России Владимир Морозов. — Судно шло с левого берега на правый с сильным дифферентом на корму. В момент, когда управлявший лодкой извозчик резко сбросил скорость, лодку захлестнула так называемая кормовая волна. Затопление произошло приблизительно в восьмидесяти метрах от правого берега. Возможно, извозчик предпринял резкое торможение, чтобы не налететь на полной скорости на берег в условиях нулевой видимости. Для умеющих плавать водителя лодки и троих пассажиров не составило труда выбраться на берег, двое погибших мужчин плавать не умели. Таким образом, имеет место быть второе грубое нарушение правил перевозок пассажиров на маломерных судах — отсутствие спасательных жилетов. Сам факт передвижения лодки, не оснащенной осветительными приборами, в темное время суток также является нарушением. Существует правило, согласно которому лодка, не имеющая освещения, может использоваться только в светлое время суток. Однако, по словам инспекторов ГИМС, это правило носит рекомендательный, а не обязательный характер. — Несчастный случай произошел вследствие сразу трех грубых нарушений, — отмечает Владимир Морозов. — Если бы извозчик сделал два рейса вместо одного, лодка не была бы перегружена и кормовая волна не привела к затоплению судна. Также, если бы он мог просматривать линию берега, не пришлось бы резко сбрасывать скорость так далеко от конечной цели. И третий фактор — отсутствие спасательных жилетов. Если хотя бы один из трех факторов отсутствовал, трагедии, возможно, удалось бы избежать. Получается, что в качестве гаранта безопасности частные нелегальные извозчики могут предложить лишь хлипкий баланс между везением и классическим “авось”. С тех пор, как теплоход МО-55 покинул Камень и отправился в неведомую гавань, речные извозчики фактически получили карт-бланш в руки. Справедливости ради стоит отметить, что потеря рентабельности пассажирского теплохода в немалой степени связана с деятельностью нелегального речного такси: учитывая мобильность моторных лодок, многие жители стали делать опасный выбор в пользу частного извозчика. Потеря пассажиропотока привела к закрытию пассажирской линии Каменской пристани, и, как ни старались обе администрации урегулировать вопрос с “Мошкой”, собственники не рискнули связываться с убыточным бизнесом. А речные нелегальные таксисты активно заняли пустующее место. Юридическую оценку деятельности речного такси провести можно, но сложно. Стоит обратить внимание на то, что для нелегального этот бизнес неплохо организован: есть причал и даже кассир. Нелегальный статус ими даже не скрывается, зато есть очень большая поддержка со стороны населения. — Проверка законности деятельности речных таксистов не попадает в сферу нашей компетенции, — говорит начальник Каменского инспекторского участка ГИМС. — Мы следим за техническим состоянием и за правилами эксплуатации маломерных судов: насколько они исправны, не перегружены ли пассажирами, есть ли у пассажиров спасательные средства. В случае нарушения мы штрафуем владельца судна. Но кого он перевозит — друзей или родственников, взимает ли за данную услугу плату или делает это по доброте душевной, спрашивать мы не вправе. Факт коммерческой деятельности и ее законность должны проверять другие надзорные органы. Недавно, буквально за месяц до произошедшей трагедии, сотрудниками транспортной полиции был предпринят рейд, в результате которого были задержаны двое речных извозчиков по обвинению в незаконной коммерческой деятельности и оказании услуг, не соответствующих правилам безопасности. — Для осуществления законной коммерческой деятельности владелец лодки должен получить лицензию, и в таком случае судно снимается с нашего учета и регистрируется в речном судоходном регистре Российской Федерации, — подчеркнул Владимир Морозов. — Речные таксисты, которых мы наблюдаем буквально из окон офиса, стоят на учете в нашем инспекторском участке, следовательно, лицензии не имеют. На сегодняшний день единственный извозчик с лицензией — Алексей Досычев, которого, впрочем, видно на реке не так часто, как других. Прошло чуть больше недели, как с реки исчезли речные таксисты, и возмущение в массах растет. В редакцию звонят жители заречной части Каменского района, они недовольны, что их лишают единственного связующего звена с “большой землей”. На сегодняшний день нет никакой информации, что в отношении нелегальных извозчиков изданы какие-либо официальные запреты. В редакции “КНГ” больше склонны считать, что лодочники банально залегли на дно (простите за каламбур) на период следственных действий по факту недавнего происшестивя. Уже на прошлой неделе было известно, что материалы по данному делу переданы Западно-Сибирскому следственному управлению на транспорте СК РФ. Поставлена ли в работе нелегальных извозчиков жирная точка? Вряд ли. Известно, что спрос рождает предложение, а он (спрос) остается высоким, несмотря на недавний смертельный инцидент. Хорошо или плохо иметь частный и не совсем легальный извоз через реку — это вопрос, требующий чересчур субъективного ответа: стоит ли удобство риска? На данный момент транзит между правым и левым берегом осуществляют два официальных перевозчика — пристань “Камень” и частный предприниматель, оба парома оборудованы площадками для перевоза пассажиров. Таким образом, разговоры об изоляции жителей правобережья преувеличены. Сейчас на уровне городской администрации решается вопрос с возвращением причала частного парома на ул. Красноармейскую. Кстати, еще в прошлом году предприниматель Николай Макаров планировал запуск новой пассажирской линии, для чего он полностью переоборудовал один из своих теплоходов под речной трамвай. Но оформление транспортного судна затянулось в связи с новыми требованиями в лицензионных инстанциях. Переправа через реку Обь, безусловно, нужна. Для многих жителей правобережья исчезновение речных таксистов вызвало определенные неудобства, однако речь сегодня идет о безопасности и законности производства. Аргумент нелегальных извозчиков, мол, для лицензии надо пройти по кругам бюрократического ада, был разбит в прошлом году предпринимателем Алексеем Досычевым. Которому, кстати, элементарно не дало работать то самое тесное речное “братство”. Так, в прошлом году в нашу редакцию пришло письмо за 98 подписями с требованием не допустить предпринимателя Досычева к извозу. Публиковать его мы не стали, поскольку нашли содержание письма глубоко аморальным — авторы длинной гневной петиции ссылаются на состояние здоровья предпринимателя (медицинской справки к петиции не прилагалось), которое, якобы, угрожает безопасности перевозок. Природа этого ходатайства нам также показалась очевидной — речные таксисты, монополизировавшие перевозки, не желают пускать легального конкурента. Получить лицензию на речные пассажирские перевозки действительно непросто — для занесения малого судна в федеральный регистр оно должно пройти тщательную проверку на соответствие требованиям безопасности.

Евгений Тихомиров 25.10.2018 15:53

И не будет ли справедливым расширить дорогу легальному бизнесу, который безопасен и н
 
Привести судно в надлежащее состояние — затратно, хлопотно, но не невозможно, как показывает опыт. Не значит ли это, что извозчики не оформляют перевозки должным образом из соображения экономии и личной наживы? И не будет ли справедливым расширить дорогу легальному бизнесу, который безопасен и не противоречит интересам общества? P.S. На прошлой неделе, в пятницу, приблизительно в двухстах метрах от места затопления лодки, были обнаружены тела погибших. В отношении 32-летнего жителя города, осуществлявшего смертельную перевозку, возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 238 УК РФ — за оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности, повлекших смерть двух и более человек. Максим ПАНКОВ. Фото Любови СИДОРЧЕНКО.

Источник: Каменская народная газета 31.08.2015 15:53

Лицей в Барнауле проведет тренинг для недопущения керченской трагедии - ИА Амител
Лицей в Барнауле проведет тренинг для недопущения керченской трагедии
Специальные мероприятия с психологом состоятся в лицее № 122 Фото: slovodel.com Тренинг, посвященный трудностям взаимоотношений среди подростков,
25.10.2018 ИА Амител
PNG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краю
Внимание: разыскиваются подозреваемые в совершении особо тяжкого преступления!
Отделом полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чита по подозрению в совершении особо тяжкого преступления разыскивается: Ионов Дмитрий Николаевич , 1977 года рождения, уроженец г. Пермь, без определенного места жительства.
25.10.2018 ГУ МВД по Алтайскому краю
Барнаульские подростки избили ребенка… ждём «видео»? - НовостиАлтая.рф
Барнаульские подростки избили ребенка… ждём «видео»?
Ученика младших классов одной из школ Барнаула избили вечером 24 октября, пишет «Алтайская правда» со ссылкой на родственников пострадавшего.
25.10.2018 НовостиАлтая.рф
Сибирских депутатов обвиняют в четырнадцати убийствах. Кто они и почему их задержали спустя 20 лет
Сибирских депутатов обвиняют в четырнадцати убийствах. Кто они и почему их задержали спустя 20 лет В Чите троих депутатов — двоих действующих и одного бывшего — обвинили в причастности к 14 убийствам.
25.10.2018 НовостиАлтая.рф
Предлагал взятку в 100 тысяч, а суд взыскал 2 миллиона рублей
В Славгородском районе осужден мужчина, предлагавший взятку сотруднику полиции…… Сумму, в 20 раз превышающую размер предложенной взятки, согласно решению суда, мужчина должен будет выплатить в казну государства.
25.10.2018 НовостиАлтая.рф
В Бийске школьники пытались обокрасть склад торгового центра - НовостиАлтая.рф
В Бийске школьники пытались обокрасть склад торгового центра
Полиция по “горячим следам” задержала двух подростков, которых подозревает в незаконном проникновении на территорию склада одного из торговых центров Бийска, сообщает пресс-служба ГУ МВД по Алтайскому краю.
25.10.2018 НовостиАлтая.рф
Два человека стали жертвами проливных дождей в Краснодарском крае - ИА Амител
Два человека стали жертвами проливных дождей в Краснодарском крае
Еще трое пострадали, судьба одного неизвестна Фото: vk.com/fobosplanet В Краснодарском крае жертвами проливных дождей стали два человека.
25.10.2018 ИА Амител
Кредитный портфель «Югры» оказался практически полностью испорчен - НовостиАлтая.рф
Как одолжить 264 млрд. рублей и не получить ничего обратно?
В России возможно всё! Кредитный портфель «Югры» оказался практически полностью испорчен Крах «Югры» (10 июля 2017 г. ЦБ ввел временную администрацию,
25.10.2018 НовостиАлтая.рф
В Барнауле полицейские задержали группу лиц, подозреваемых в производстве и сбыте наркотических средств в крупном размере - НовостиАлтая.рф
В Барнауле полицейские задержали группу лиц, подозреваемых в производстве и сбыте наркотических средств в крупном размере
Зачистка наркоты:В Алтайском крае полицейские задержали группу лиц, подозреваемых в производстве и сбыте наркотических средств в крупном размере…… Сотрудники Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД Росси
25.10.2018 НовостиАлтая.рф

Евгений Тихомиров 03.11.2018 09:51

столкновение с маломерным судном «Жемчужина Сибири». Судном управлял его собственник
 
И вот пример, к сожалению, очень плохой, нарушения "безнадзорным беспризорником " владельцем маломерного катера. занимавшегося пассажирскими перевозками не законно всех мыслимых и не мыслимых правил
http://omskpress.ru/news/72533/omska...vila_vinovnog/
В Омске Омская транспортная прокуратура выявила виновного в столкновении теплохода и катера При расследовании данного происшествия выявлены множественные нарушения правил. 06.10.2016 14:45 Поделиться: Омская транспортная прокуратура провела проверку по факту столкновения теплохода «Москва-144» с катером «Жемчужина Сибири» в ходе которой установила виновных лиц. Напомним, 10 сентября 2016 около 08:00 часов теплоход «Москва-144» вышел с омского Речного вокзала, для перевозки пассажиров пригородным сообщением по Омской области и около 10:00 часов в момент движения теплохода вверх по течению реки Иртыш, в районе поселка Новая Станица Омской области произошло касательное столкновение с маломерным судном «Жемчужина Сибири». Судном управлял его собственника. В момент столкновения на борту теплохода находилось 143 пассажира и 3 члена экипажа. В результате происшествия никто не пострадал, теплоход повреждений не получил, только на катере в правом углу верхней части кормы образовалась трещина. Прокуратура установила, что судоводитель катера, нарушив Правила плавания по внутренним водным путям, вывел маломерное судно на судовой ход. Кроме того, катер не состоит на регистрационном учете в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Омской области». Вместе с тем, работники лодочной станции ООО «Альтаир», расположенной в парке «Зеленый остров», на которой базировался катер «Жемчужина Сибири», нарушили требования закона при организации выпуска маломерных судов в плавание. Вопреки требованиям Правил пользования маломерными судами на внутренних водных объектах РФ в ООО «Альтаир» отсутствовал контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, - пояснили в Омской транспортной прокуратуре. По результатам проверки директору ООО «Альтаир» внесено представление, в отношении указанного должностного лица и собственника катера возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 11.13 КоАП РФ и частью 2 статьи 11.7, частью 1 статьи 11.8, частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ соответственно. Также, прокуратура направила в суд исковое заявление о запрете эксплуатации катера «Жемчужина Сибири» до его постановки в установленном законом порядке на регистрационный учет.

Евгений Тихомиров 21.11.2018 12:50

Владельцы некоторых катеро занимаются перевозкой пассажиров на Талабские острова не .
 
К сожалению и на Псковском озере имелись и имеются проблемы с легальными перевозками пассажиров. Чем больше мы анализируем ситуацию с теневым бизнесом в речных перевозках с использованием маломерных судов тем более очевидной становится настоятельная необходимость решать вопрос изменения законодательства безотлагательно. Это те деньги, которыми можно реально пополнить наш бюджет не трогая карманы пенсионеров и не имущих граждан и причем эта возможность реализуется достаточно просто без каких-либо вложений.
Впрочем, нашим высокопоставленным чиновникам из властных структур с их высокомерием, чванством и и нынешним откровенным хамством, наглым цинизмом и пренебрежением к "простому народу" так называемому, из которого эти самые чиновники и вылупились, выцарапались сами большей своей частью, и откуда они случайно абсолютно, надо отметить, оказались у своих сегодняшних властных кормушек,проще грабить своих обездоленных и без того граждан, чем дать возможность простым людям честно заработать, не нарушая закон!! За что же они, эти самые нынешние чиновники от власти, которые вчера еще были сами тем самым "простым народом", которые сами вышли конкретно из самых низов общества, так откровенно презирают и ненавидят свой собственный народ, который готовы довести до полного вымирания и обнищания, не понятно!
Поскольку в последнее время участились случаи, когда чиновники высказывают мнение о том, что люди не должны надеяться на государство, а стараться сами обеспечивать себе достойную жизнь, то возникает вопрос, а почему чиновники от власти специально как будто создают условия такие. чтобы препятствовать по максимум людям начать свой малый бизнес, прокормить семьи, дать детям своим воспитание? Что это за двойная бухгалтерия у чиновников такая?.http://www.province-pskov.ru/province/2015/287/3934
Договоримся на берегу...
На причале в Большой Толбе много моторных лодок. Владельцы некоторых из них занимаются перевозкой пассажиров на Талабские острова. Казалось бы, ничего плохого в этом нет, вот только всю эту деятельность следует отнести к незаконной...
В деревне мы разговорились с хозяином одной из моторок. Мужчина наотрез отказался представляться Говорит, что возит только трех пассажиров (именно столько помещается в суденышке) и правил не нарушает. Хотя после этих слов собеседник почему-то как-то неясно ухмыльнулся. Вот и думай, правду говорит или нет..
Замялся судоводитель и после расспросов о том, во сколько обойдется путешествие на острова. Правда, потом сказал, что для каждого человека поездка туда и обратно будет стоить 500-600 рублей. «Лодочник» даже готов бесплатно подождать, но только час. За большее время придется платить деньги. Хотя есть информация, что ценник за перевозку может доходить до четырех тысяч рублей, а то и значительно больше.
Если верить хозяину моторной лодки, то с документами у него все в порядке, техосмотр проходил в прошлом году, а для каждого пассажира предусмотрен спасательный жилет.
- Колхоз развалился, нужно было как-то на жизнь зарабатывать, - размышляет безыменный собеседник. - Когда можно, ловлю рыбу, летом приходится зарабатывать деньги доставкой людей на острова. Занимаюсь этим с 1998 года. К нам приезжают туристы, которые собираются посетить могилу отца Николая на острове Залита. Иногда любители рыбалки просят отвезти в озеро, я не отказываюсь.
Перевозкой людей занимаются не только местные жители. По информации, которая оказалась в распоряжении «Псковской провинции», между материком и островами курсируют два новеньких катера, которые перевозят паломников. По словам очевидцев, на борт сажают почти в два раза больше человек, чем это предусмотрено конструкцией судна. Успеют ли спастись эти люди, в основном женщины в длинных юбках, если катер перевернется из-за превышения нормы вместимости? Кто будет отвечать за их гибель?
На причале мы познакомились с Сергеем, который 40 лет прожил на острове Залита. Мужчина говорит, что перевозчики приходят на помощь в случае необходимости, помогают доставить различные грузы. Именно поэтому о них нельзя сказать ничего плохого. Вот только почему такие благие намерения противоречат Административному и Уголовному кодексам? Почему люди негодуют, что в стране процветает беззаконие и безнаказанность, хотя сами иной раз этому способствуют и нарушают закон?
- Этой проблемой нужно за-ниматься, мы обязательно отреагируем. Нарушение правил перевозки содержит признаки преступления, - говорит о ситуации с нелегальными перевозчиками псковский транспортный прокурор Инна Распопина. - Не стоит ждать, пока случится какое-нибудь ЧП. Утонуть можно очень легко, особенно пожилым людям и детям. На озере достаточно сложно помочь пострадавшим, ведь это даже не река. Пассажиры должны задумываться о своей безопасности, интересоваться наличием документов у судоводителей, а не участвовать в правонарушениях.
Однако привлечь к ответственности перевозчиков непросто. Судоводители говорят, что везут на острова знакомых или родственников абсолютно бесплатно - так сказать, по доброте душевной. Причем пассажиры это тоже подтверждают. О таком лжеродстве или дружбе договариваются заранее на берегу - вдруг проверка. За последние годы случаев задержания нарушителей было совсем немного.
Кстати, владельцам старых лодок нужно очень постараться, чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров. И дело не только в состоянии моторок. Отдельное положение Постановления Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» говорит о том, что у соискателя лицензии на перевозку пассажиров должно быть ответственное должностное лицо с высшим профессиональным образованием и стажем работы в области перевозок пассажиров судами внутреннего водного транспорта не менее трех лет за последние десять лет работы. Вряд ли, кроме удостоверения, выданного Госинспекцией по маломерным судам, у этих перевозчиков найдутся такие дипломы.
За оказание услуг, не отвечающим требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, предусмотрена 238 статья УК РФ. Мера наказания - от штрафа и принудительных работ до реального срока лишения свободы. Идем дальше: в Кодексе административных правонарушений есть статья 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)», под которую опять-таки очень удачно попадают действия «лодочников». Ведь доставка на острова - это коммерческое занятие.

Евгений Тихомиров 21.11.2018 12:58

у судовладельца отсутствовала лицензия на перевозку пассажиров водным транспортом.
 
А вот те нарушения в области пассжирских речных первозок с использованием маломерных судов что были выявлены правоохранительными органами в этом году.
http://www.iluki.ru/news/soblyudat-t...a-bezopasnosti
В Псковской области выявлены нарушения правил перевозки пассажиров речным транспортом
2018-06-01 20:13
В Псковской области выявлены нарушения правил перевозки пассажиров речным транспортом
Выявлены факты перевозки пассажиров речным транспортом с нарушениями установленных норм. Сотрудниками УМВД России по Псковской области проведены мероприятия, направленные на выявление фактов осуществления частными лицами незаконной предпринимательской деятельности при перевозке пассажиров речным транспортом на Талабские острова.
Так, в результате принятых мер 24 мая 2018 года выявлен факт перевозки пассажиров с причала в деревне Толба Псковского района до острова имени Залита Псковского района. В ходе проверки установлено, что судовладелец в нарушение п. 4 Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденных приказом Минтранса России № 140 от 05.05.2012, не организовал с пассажирами инструктаж по условиям оставления судна в аварийных ситуациях, не ознакомил с местами расположения на судне и приемами применения индивидуальных спасательных средств, то есть оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности.
Кроме того, в нарушение ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, а также Постановления Правительства РФ № 193 от 06.03.2012 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», у судовладельца отсутствовала лицензия на перевозку пассажиров водным транспортом.
Материалы проверки для решения вопросов согласно статей 144-145 УПК РФ направлены по подследственности в Псковский следственный отдел на транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ. Кроме того, материалы проверки для решения вопроса о привлечении гражданина к административной ответственности по ст. 14.1.2 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии» направлены в орган, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор - Северо-Западное Управление государственного морского и речного надзора.
В ходе рейдовых мероприятий 25 мая выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии гражданином, который организовал перевозку пассажиров с причала в деревне Толба Псковского района до острова имени Залита Псковского района на маломерном судне. Материал проверки для решения вопроса о привлечении данного лица к административной ответственности по ст. 14.1.2 КоАП РФ направлен в Северо-Западное Управление государственного морского и речного надзора.
Следует отметить, что деятельность по перевозке пассажиров на речном транспорте подлежит обязательному лицензированию. Лицензию на право занятия данным видом деятельности выдает Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Применительно к объектам, находящимся на территории Псковской области, – это Северо-Западное Управление государственного морского и речного надзора, расположенное в Санкт-Петербурге. Данным органом выдана лицензия на перевозку пассажиров катером МУП Псковского района «Колхоз имени Залита», который в настоящее время на законных основаниях производит перевозку пассажиров на Талабские острова.
Осуществление предпринимательской деятельности в сфере транспорта без лицензии – ст. 14.1.2 КоАП РФ - предусматривает ответственность и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей – ста тысяч рублей, на юридических лиц – четырехсот тысяч рублей.
Во второй части указанной статьи предусмотрена ответственность за повторность совершения административного правонарушения, в третьей части – за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, по четвертой – с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Ответственность предусмотрена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц и граждан. Рассматривает дела данной категории суд.
В 2018 году сотрудниками УМВД России по Псковской области выявлен факт перевозки на возмездной основе 41 пассажира по маршруту «Остров Залита – причал «Большая Толбица» капитаном-механиком, который управлял судном вместимостью 10 человек. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 238 «Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» УК РФ. Уголовное дело расследуется Псковским следственным отделом на транспорте СК РФ.
Добавим, что деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров речным транспортом может быть оценена на предмет совершения незаконного предпринимательства по ст. 171 «Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна» УК РФ, если этим деянием причинен крупный ущерб, либо это связано с извлечением дохода в крупном размере (250 тысяч рублей).
Отдел организации применения административного законодательства
iluki.ru по информации УОООП УМВД России по Псковской области


Текущее время: 16:09. Часовой пояс GMT +3.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
МОО НАМС