Национальная ассоциация маломерного судоходства

Национальная ассоциация маломерного судоходства (http://www.nams.ru/forum/index.php)
-   Рабочие вопросы (http://www.nams.ru/forum/forumdisplay.php?f=5)
-   -   Канал Пинега-Кулой (http://www.nams.ru/forum/showthread.php?t=3184)

Евгений Тихомиров 19.09.2016 09:39

"Евгений, я только не понял, кто делал эту концепцию, было бы интересно с ними связаться поскольку общие точки приложения усилий есть (или это студенты на курсовых сделали? )"
Да, постараюсь также найти авторов этой концепции.

Евгений Тихомиров 19.09.2016 10:31

Вот еще материалы по развитию Пинежского района http://pandia.ru/text/77/423/5822.ph
 
Вот еще нашел в интернете :http://pandia.ru/text/77/423/5822.php
ИТАК: Служебная записка Главе администрации Архангельской области Михальчуку И. Ф. о проблемах и путях сохранения и развития исторических деревень на территории МО «Пинежский район» Архангельской области

Мир вокруг нас
История Политика в России Администрации Администрации, Архангельская обл. Архангельск Архангельская обл. История Архангельской области Культура Архангельской области



Меня привлекло здесь несколько фраз очень верных намой взгляда особенно одна поставленная задача: Изменение культуры отношений: власть – бизнес.

Т кч то буду связываться с Руководством Пинежского района.


Узнать стоимость написания работы / Получить полный текст
СЛУЖЕБНАЯ записка
Главе администрации Архангельской области Михальчуку И. Ф.
о проблемах и путях сохранения и развития исторических деревень
на территории МО «Пинежский район» Архангельской области
Цель доклада: дать оценку текущего состояния дел в населенных пунктах МО «Пинежский район», проанализировать его и предложить пути сохранения традиционной культуры Пинежья, как самостоятельную ценность и источник для развития экономики района.
Уважаемый Илья Филиппович!
Предоставление служебной записки вызвано необходимостью выработки определенной политики с целью сохранения исторических деревень МО «Пинежский район», являющихся источниками и носителями уникальных культурных традиций.
1. Описание проблемы.
В Пинежском районе проживает примерно 32 тыс. жителей в 124 населенных пунктах (в 1990 г. проживало около 40 тыс. чел.). Вследствие проводимой политики администрацией района безработица последние три года снижается, но в среднем по району сохраняется достаточно большой уровень безработицы (на 1.01.08 – 8,3%).
Большая часть населенных пунктов является деревнями, заселенными на протяжении нескольких веков (далее – исторические деревни). 20 населенных пунктов – это рабочие поселки (16% от общей численности), построенные в основном в послевоенное время, население в которых занималось или занято в основном в лесопромышленном комплексе. В 25 исторических деревнях сегодня либо не проживают, либо проживает не более 5 человек (20% от общей численности). Количество населения последние 3-4 года стабилизировалось на одном уровне, но происходит внутреннее перемещение в центральные населенные пункты (см. диаграмму).
Пинежский район был образован в 60-е годы из двух районов, центрами в которых были п. Пинега и с. Карпогоры, в которых на сегодня проживает примерно по 5 тыс. человек.
Жители исторических деревень в советский период истории занимались в основном сельским хозяйством, которое пришло в упадок в 90-е годы. Поголовье крупного рогатого скота в общественном стаде сохранилось частично в п. Пинега и в районе с. Карпогоры. С 1991 года поголовье КРС сократилось примерно в 20 раз и на сегодня составляет 700 голов. Продолжает сокращаться поголовье и в личном подсобном хозяйстве (см. диаграмму).
Падение в лесопромышленном комплексе также было значительным, но в целом отрасль оправилась и в 2008 году должна выйти по показателям на уровень 91 года, но при этом количество работающих при тех же объемах заготовки стало в 2 раза меньше в связи с внедрением современной лесозаготовительной техники (см. диаграмму).
Стабильно развивается торговля, сфера услуг и общественное питание.
В целом можно сказать, что развиваются те отрасли хозяйства, которые поменяли культуру производства или культуру обслуживания, то есть перешли на новые технологии, изменили отношение к делу и отношение к клиентам.
Таким образом, в наибольшей степени социально-экономические проблемы коснулись исторических деревень, поэтому там наибольший уровень безработицы и наибольший отток населения. При этом именно жители этих деревень являются носителями традиционной пинежской культуры и в целом культуры русского севера.
Администрация района уже несколько лет работает над изменением повседневной культуры и чиновников, и населения, и представителей бизнеса с целью привлечения инвестиций, так как это требования времени. Сдвиги в этом направлении уже есть, но привлечение крупных инвестиций таит в себе опасность для традиционной культуры, так как строительство различных производственных комплексов в центральных населенных пунктах может окончательно вытянуть молодежь из традиционных деревень, что приведет к их исчезновению. Таким образом, мы должны преодолеть основное противоречие: изменить повседневную культуру, но сохранить при этом традиционную.
2. Предложения по изменению ситуации
На наш взгляд, ситуация сложная, но не безнадежная. В рамках работы над стратегией развития трех северных районов (Пинежский, Лешуконский, Мезенский), мы пришли к выводу, что в сложившихся условиях наиболее приемлемым для сохранения естественной деревенской культуры являются развитие туризма, а для развития всех населенных пунктов – развитие сбора и переработки дикорастущих.
Данный вывод мы сделали исходя из следующего:
1. во всех трех районах есть потенциал для развития различных видов туризма;
2. для развития туризма привлекательны именно исторические деревни;
3. в Пинежском районе исторические деревни расположены в основном в пойме р. Пинега, которая является естественным туристическим маршрутом;
4. туристический бизнес может создать рабочие места в самых проблемных населенных пунктах;
5. приток туристов расширит спрос на сельскохозяйственную продукцию;
6. туристов необходимо развлекать, поэтому будет востребована традиционная песенная культура, различные ремесленные мастер-классы и т. п., что естественным образом даст возможность их сохранения;
7. наработки по развитию туристического бизнеса уже есть: разработаны туристические маршруты, сеть гостевых домов Т. Седуновой, туристический комплекс «Голубино», «Красная горка» и т. п.;
8. Пинежье остается экологически чистым местом;
9. лесозаготовители создали развитую сеть технологических дорог, которые могут стать транспортными магистралями для доставки дикорастущих к местам переработки и складирования.
Основные ограничения по развитию туризма в районе:
1. Неразвитая транспортная сеть: нет круглогодичной дороги с областным центром, а также нет круглогодичной дороги внутри района, соединяющей два «центра» с. Карпогоры и п. Пинега.
2. среди населения не развита культура по приему туристов.
3. недостаточна сеть гостиниц и гостевых домов с приемлемым уровнем обслуживания;
4. сеть учреждений культуры не «заточена» на обслуживание туристов (отсутствует проектный менеджмент);
5. не во всех населенных пунктах есть современная мобильная связь (примерно в 1/3 района нет мобильной связи).
уткин

Евгений Тихомиров 19.09.2016 10:32

Продолжение
 
Основные мероприятия:
1. Необходимо проведение семинаров по вовлечению жителей деревень в рамках работы с территориальным общественным самоуправлением. Для этого необходимо часть средств, выделяемых из областного и местного бюджета в рамках работы с ТОСами направить на привлечение различных тренинговых агенств, специалистов-психологов и т. п.;
2. Необходимо разработать методические рекомендации по совместной работе учреждений культуры и представителей туристического бизнеса;
3. В рамках областной программы по развитию туризма предусмотреть проведение семинаров по изменению традиционной культуры населения с целью вовлечения его в туристический бизнес;
4. Строительство дорог, соединяющих район с областным центром и с. Карпогоры с п. Пинега;
5. Инвестиции в развитие связи.
3. Что уже сделано.
С целью привлечения инвестиций в экономику в Пинежском районе уже несколько лет проводится работа по изменению повседневной культуры. К этой работе можно отнести следующие направления и мероприятия:
1. Изменение культуры работы чиновника:
- три года назад (сразу после выборов) в администрации района отремонтировали туалеты и сделали компьютерную сеть (на наш взгляд - это две вещи взаимосвязанные);
- закуплено программное обеспечение:
на сегодня все работники администрации в единой сети активно используют совместно правовую базу, есть внутренняя электронная почта, внедрена программа электронного документооборота КС-Дело, совместно с казначейством используется программа КС-Бюджет, использующая электронный документооборот.
Для муниципальных образований поселений закуплена программа «Электронная похозяйственная книга». Мы считаем важнейшей задачей первого этапа преобразования муниципального управления - создание единой базы данных электронных похозяйственных книг, так как именно в них содержится львиная доля информации о публичном образовании. К тому же можно практически в режиме реального времени отслеживать происходящие изменения.
Мы поставили себе задачу стать организацией, соответствующей требованиям времени, разговаривающей на языке понятном бизнесу.
2. Изменение культуры отношений: власть – бизнес.
С целью повышения доверия бизнеса к администрации района проводится определенная политика.
Муниципальное образование участвует в создании совместных предприятий с бизнесом путем вложения в уставный капитал муниципального имущества. Наиболее успешный проект: некоммерческое партнерство «Центр зимних видов спорта» в рамках которого в п. Красная горка создан туристический комплекс современного уровня.
Распределяем нежилые помещения в аренду для бизнеса на открытых аукционах.
Созданы, можно сказать, идеальные условия для развития лесопереработки и сбора и переработки дикорастущих. Только в 2007 году внешние инвесторы поставили в район 22 контейнера-рефрижератора, ими также создана база по переработке ягод и грибов в д. Городецк, что стимулировало местных предпринимателей также инвестировать значительные средства в холодильное оборудование.
Администрация района заключила соглашение о совместной деятельности с Российской международной академией туризма, в рамках которого в районе летом 2008 года будет работать группа студентов в количестве 15 человек (архитекторов и экологов). Целью совместной работы будет создание архитектурного стиля Пинежского района, типовых проектов гостевых домов и т. п. Этот пилотный проект можно включить в программу по развитию туризма Архангельской области для различных районов и предложить бизнесу уже готовые проектные решения гостевых домов для различных населенных пунктов и районов. Эти архитектурные решения будут отличаться, так как культура районов достаточно сильно отличаются.
3. Изменение повседневной культуры населения. Мы активно работаем над развитием территориального общественного самоуправления. По нашему приглашению в деревнях работало две группы тренеров: в рамках российско-шведского проекта и архангельский институт общественных и гуманитарных инициатив (Глеб Тюрин). Таким образом, в этой сфере мы поддерживаем конкуренцию. В результате этой работы реализовано несколько тосовских проектов в различных деревнях с привлечением и областных, и районных денег (в основном это проекты по благоустройству территории или восстановлению объектов). Важнейшим результатом этой работы, мы считаем, возрождения духа коллективизма и желания самостоятельно решать проблемы деревни, не дожидаясь помощи извне, используя ресурсы, лежащие буквально под ногами.
При встречах с населением постоянно проводятся беседы о пользе бизнеса, предпринимательской инициативы и активной жизненной позиции граждан.

Евгений Тихомиров 19.09.2016 10:34

Выводы
 
Вывод.
Таким образом, для сохранения традиционной деревенской культуры Пинежья необходимо:
- создание рабочих мест непосредственно в деревнях;
- для сбыта продукции сельского хозяйства необходимо расширение внутреннего спроса также непосредственно в самих населенных пунктах;
- создание новых рабочих мест и расширение спроса на сельскохозяйственную продукцию возможно в рамках развития туризма;
- туризм может дать также толчок для развития учреждений культуры и местных творческих коллективов;
- развитие туризма сдерживается рядом факторов, которые можно устранить в рамках областных и районных программ;
- наиболее существенным из этих сдерживающих факторов является повседневная культура пинежан, которая требует мягкой корректировки и самого пристального внимания руководства области и района с привлечением научного сообщества.
Мы считаем, что в результате такого подхода можно будет неизбезжное изменение повседневной культуры населения направить на сохранение традиционной культуры Пинежья.
С уважением,
Глава МО «Пинежский район» П. Л. Меньшуткин

Очень глубокие . на мой взгляд выводы, высказанные к тому же без пошлого и тупого "наукообразия"! Молодцы!
Другой вопрос. что конечно же необходимо обсудить и выработать систему привлечения инвестиций. продумать мотивацию и стимулирование бизнеса.
Если бы еще и не разворовывали деньги. предназначенные на дноугубление Пинеги эти самые "бизнесмены". то точно ускорили бы процесс запуска в этих краях судостроения и судоходства.

Алексей Смирнов 26.09.2016 15:28

Бумага, направленная в ОНФ возымела какое-то действие.
Сегодня звонили из Минтранса Архангельской области - и обещали в ближайшее время направить ответ. Ждем.

Евгений Тихомиров 26.09.2016 15:48

Да, интересно!
 
Да, Алексей.весьма любопытно узнать. насколько возымел действие на МИНТРАНС Архангельской области тот факт. что даже Госсовет. "на минуточку" затратил время рассмотрение вопросов, связанных с "ускорением" развития судоходства". обратив особое внимание на воссоздание приемлемых судоходных условий
кроме того хочется понять, а в Архангельской области вообще не на словах.а на деле насколько важно развитие судоходства по этим рекам? Вот купцам Володиным боле века назад это было точно важно. поэтому они даже сами для себя. для торговли, строили пароходы...

Евгений Тихомиров 26.09.2016 15:49

И я вновь хочу подчеркнуть, что ОНФ это очень серьезная структура.
 
И я вновь хочу подчеркнуть, что ОНФ это очень серьезная и влиятельная структура.

Евгений Тихомиров 28.09.2016 17:45

Написал я письмо Главе Пинежского района Архангельской области с предложением далее продолжить совместное обсуждение концепции развития туризма в районе. сейчас позвонил заместителю Главы МО Выучейской Надежде Владимировне.с удовольствием пообщались с ней. Она сообщила, что готовы ко всестороннему сотрудничеству. К сожалению он болела и познакомится с письмом чуть позже. Уверен, что так и будет.

Евгений Тихомиров 29.09.2016 11:45

Это такая специально политика в Пинежском районе проводится, чтобы люди уезжали
 
Вновь обращаюсь к теме Пинежского района о сокращении численности населения.
Павел Меньшуткин
Опыт Пинежья
24.01.2012 в Власть, Культура, Общество, Экономика
Просмотров: 414
Размещаю служебную записку, которую я написал г. Михальчуку в середине 2008 года, когда считал его еще руководителем.
СЛУЖЕБНАЯ записка
Главе администрации Архангельской области Михальчуку И.Ф.
о проблемах и путях сохранения и развития исторических деревень
на территории МО « Пинежский район » Архангельской области
Цель доклада: дать оценку текущего состояния дел в населенных пунктах МО « Пинежский район », проанализировать его и предложить пути сохранения традиционной культуры Пинежья, как самостоятельную ценность и источник для развития экономики района.
Уважаемый Илья Филиппович!
Предоставление служебной записки вызвано необходимостью выработки определенной политики с целью сохранения исторических деревень МО « Пинежский район », являющихся источниками и носителями уникальных культурных традиций.
1. Описание проблемы.
В Пинежском районе проживает примерно 32 тыс. жителей в 124 населенных пунктах (в1990 г. проживало около 40 тыс. чел.). Вследствие проводимой политики администрацией района безработица последние три года снижается, но в среднем по району сохраняется достаточно большой уровень безработицы (на 1.01.08 – 8,3%).
Добавим, что Численность постоянного населения по Пинежскому району на 1 января 2014 года по району составила 24,6 тыс. человек
В 2016 г. численность населения составила 22 999
Таблица:
Население
Численность населения
2002[8] 2006 2008[9] 2009[10] 2010[11] 2011[12] 2012[13]
33 516 ↘32 198 ↘31 498 ↘31 210 ↘26 978 ↘26 870 ↘26 019
2013[14] 2014[15] 2015[16] 2016[1]
↘25 209 ↘24 561 ↘23 799 ↘22 999

У меня невольно возникает единственный вопрос, это такая специально политика в районе проводится, чтобы люди уезжали, или это не желание, не умение. не способность создать условия для цивилизованного развития района. такого. чтобы люди "ТЯНУЛИСЬ в РАЙОН. А НЕ СБЕГАЛИ
После этих цифр ощущение, что надо вновь писать в ОНФ Архангельской области. чтобы обратили внимание на то, что и как делается в этом районе. От хорошей жизни ведь люди едва ли побегут так "резво"! А может быть там сознательно решили мертвый район создать? Тогда это уже вопрос надо поднимать для для других,очень серьезных структур"

Алексей Смирнов 29.09.2016 16:53

Цитата:

Сообщение от Евгений Тихомиров (Сообщение 3834)
Написал я письмо Главе Пинежского района Архангельской области с предложением далее продолжить совместное обсуждение концепции развития туризма в районе. сейчас позвонил заместителю Главы МО Выучейской Надежде Владимировне.с удовольствием пообщались с ней. Она сообщила, что готовы ко всестороннему сотрудничеству. К сожалению он болела и познакомится с письмом чуть позже. Уверен, что так и будет.

Разбуди их, Евгений! :)


Текущее время: 10:51. Часовой пояс GMT +3.

Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2022, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
МОО НАМС