Национальная ассоциация маломерного судоходства  

Вернуться   Национальная ассоциация маломерного судоходства > Главный форум > Рабочие вопросы

Ответ
 
Опции темы
Старый 19.05.2017, 12:11   #781
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию Люди не спешат создавать свое дело, значит, риски и преграды перевешивают стимулы, за

Анализируя непреодолимые проблемы и препятствия имеющиеся в развитии. а точнее в организации малого бизнеса в сфере речного туризма, пассажирских речных перевозок, прогулок речных, возникает ощущения. что требования Президента России авторы правил регистрации маломерного коммерческого флота в РРР или не слышали, или не читали, или специально извратили, либо принципиально все сделали ровным счетом "НАОБОРОТ"! Почему? У нас вредители в этих сферах реальные чувствуют себя безнаказанно?
Вспомним. обязательно, что Владимир Путин призвал помочь предпринимателям
"Люди не спешат создавать свое дело, значит, риски и преграды перевешивают стимулы, заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Госсовета, призвав поддержать предпринимателей.
азвитие малого и среднего предпринимательства президент назвал одним из ключевых условий обновления экономики страны. "Малые и средние компании в силу мобильности и гибкости могут быстро занимать востребованные ниши, формировать новые точки экономического роста, решать проблемы занятости", - перечислил он. Все активнее частное производство и в социальной сфере.

Последние годы в России значительно улучшился деловой климат. Созданы основы господдержки малого и среднего бизнеса - упрощенное налогобложение, система грантов, микрозаймы, гарантии, кредиты на льготных условиях, расширен доступ к госзакупкам. Но такой бизнес развивается по-прежнему медленно, представлен индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями. Его вклад в ВВП - не больше 21 процента. В других же странах с развитой экономикой - 50 и более, сравнил президент. Крайне невелик и показатель инвестиций в основной капитал - всего 6 процентов от их объема по стране.
читайте также
Фото: Дмитрий Астахов/ РИА Новости www.ria.ru
Президент избавил российский бизнес от ненужных печатей

"Люди не спешат браться за создание своего бизнеса", - констатировал глава государства. Лишь около 6 процентов граждан - начинающие предприниматели или владельцы нового дела. "Молодежь предпочитает госсслужбу, работу в местных органах власти или крупных компаниях с госучастием", - отметил Путин. Есть тенденция к оттоку работников из малых и средних предприятий.

"Для бизнеса нужны решительность, специфичные знания, упорство, умение продвигать идеи и проекты", - считает президент. Таких в стране немало. Но если они не стремятся реализовать свои способности, значит, "риски и преграды перевешивают стимулы и возможности, отсутствуют понятные, предсказуемые правила игры, а система поддержки недостаточно эффективна и доступна", сделал вывод он.

"Нужны комплексные меры, затрагивающие весь средний и малый бизнес, способные обеспечить реальную поддержку и поощрить частную деловую инициативу", - считает Путин. Важно утвердить ценности предпринимательства в обществе, понимание особой роли такого труда как одного из важнейших ресурсов развития страны.

"Все уровни власти должны сделать все, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным", - указал президент. Должны быть равные условия, стабильные и понятные правила и законы, честная конкуренция. "Чтобы никто не мешал работать... Не предлагал взяток, поборов, навязанных услуг", - пояснил он.

"Создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете - ключевое условие развитие малого и среднего бизнеса", - убежден глава государства. Без этого никакие льготы, преференции и гранты не помогут.

Путин призвал глав регионов настроить команды на результативную работу, "не отмахиваться от этого как от второстепенного". Нужно проявлять инициативу, быть в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, создавать некоррупционные прозрачные механизмы взаимодействия с бизнесом, поставил задачи он.
развитие темы
Фото: Константин Завражин/РГ
Стенограмма заседания Госсовета по поддержке малого и среднего бизнеса

По опросам, значительное число компаний считают административные барьеры по-прежнему тяжелым бременем. "Надо честно, без ссылок на объективные трудности, проанализировать положение дел в каждом регионе не для отчета, а для дела, устранить все препятствия для бизнеса", - сказал президент.

Много говорится о доступе к инфраструктурным ресурсам. "Но предприниматели по-прежнему обивают пороги в чиновничьих кабинетах, выпрашивают то, что должно быть предоставлено без всяких барьеров", - заметил Путин. "Деловая инициатива гаснет. Бизнес буксует", - возмутился он и призвал решать эти задачи в партнерстве с бизнесом, СМИ, партиями и общественными объединениями.

Нужен значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, убежден глава государства. Сейчас в этой сфере занято 18 млн человек. В правительстве и в регионах должны быть спецподразделения, следует назначить персонально отвечающих за решение этой проблемы. "Все механизмы должны быть прозрачными, не нужно создавать структуры, которые бы с бизнесом работали, вымогая что-то", - предостерег Путин.

Также необходимы прозрачные механизмы работы, понятные для всех и контролируемые обществом. Также надо разработать целевые показатели как на региональном, так и на федеральном уровне в разрезе по годам.

"Существующие институты недостаточно справляются с помощью малому и среднему бизнесу", - оценил глава государства и согласился с предложениями рабочей группы Госсовета упростить условия входа в малый и средний бизнес. "Начинать свой бизнес должно быть легко, а рисковать и ошибаться - нестрашно", - отметил он. "Не нужно тратить время на сбор справок: достаточно купить пакет", - добавил Путин.

А вот идею с двухлетними налоговыми каникулами для всех, кто начинает свое дело, глава государства предложил еще продумать. "Давайте реально смотреть на дело - на два года может создаваться предприятие, потом новое - на следующие два года", - пояснил он.
читайте также
Фото: depositphotos.com
Путин отменил справку НДФЛ для получения налоговых вычетов

Предстоит заняться и вопросом доступности кредитов. "Нынешние ставки неподъемны для предпринимателей", - признал Путин. И если ставки пока такие, значит, нужно субсидировать какие-то виды деятельности.

Из-за введения кадастровой стоимости недвижимого имущества появились новые платежи. "Регионам надо разумно действовать - не должно быть резкого роста налоговой нагрузки на бизнес", - предупредил глава государства. "Закон обратной силы не имеет, - напомнил он. - Но новая система оценки распространилась на ранее заключенные бизнесом договоры об аренде". Президент привел в пример дискуссии с европейцами по Третьему энергопакету: Москва считает "абсолютно нецивилизационным способом ведения дел" принимать решения и распространять их задним числом на контракты. "Внутри страны сделали ведь то же самое сейчас!" - подчеркнул он и предложил еще раз посмотреть на эту тему исходя из экономической целесообразности.

Затронул глава государства и вопросы проверок контролирующими органами. Генпрокуратура должна проанализировать их обоснованность в 2014 году, прежде всего внеплановых, поручил он. "Предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, а любые его действия можно подвести под статью или штраф", - предупредил Путин, отметив, что нормативную базу нужно совершенствовать. "Чтобы не было крючков, позволяющих чиновникам держать бизнес в черном теле", - заключил он.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 19.05.2017, 12:12   #782
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию Чтобы не было крючков, позволяющих чиновникам держать бизнес в черном теле", - заключ

Много говорится о доступе к инфраструктурным ресурсам. "Но предприниматели по-прежнему обивают пороги в чиновничьих кабинетах, выпрашивают то, что должно быть предоставлено без всяких барьеров", - заметил Путин. "Деловая инициатива гаснет. Бизнес буксует", - возмутился он и призвал решать эти задачи в партнерстве с бизнесом, СМИ, партиями и общественными объединениями.

Нужен значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, убежден глава государства. Сейчас в этой сфере занято 18 млн человек. В правительстве и в регионах должны быть спецподразделения, следует назначить персонально отвечающих за решение этой проблемы. "Все механизмы должны быть прозрачными, не нужно создавать структуры, которые бы с бизнесом работали, вымогая что-то", - предостерег Путин.

Также необходимы прозрачные механизмы работы, понятные для всех и контролируемые обществом. Также надо разработать целевые показатели как на региональном, так и на федеральном уровне в разрезе по годам.

"Существующие институты недостаточно справляются с помощью малому и среднему бизнесу", - оценил глава государства и согласился с предложениями рабочей группы Госсовета упростить условия входа в малый и средний бизнес. "Начинать свой бизнес должно быть легко, а рисковать и ошибаться - нестрашно", - отметил он. "Не нужно тратить время на сбор справок: достаточно купить пакет", - добавил Путин.

А вот идею с двухлетними налоговыми каникулами для всех, кто начинает свое дело, глава государства предложил еще продумать. "Давайте реально смотреть на дело - на два года может создаваться предприятие, потом новое - на следующие два года", - пояснил он.
читайте также
Фото: depositphotos.com
Путин отменил справку НДФЛ для получения налоговых вычетов

Предстоит заняться и вопросом доступности кредитов. "Нынешние ставки неподъемны для предпринимателей", - признал Путин. И если ставки пока такие, значит, нужно субсидировать какие-то виды деятельности.

Из-за введения кадастровой стоимости недвижимого имущества появились новые платежи. "Регионам надо разумно действовать - не должно быть резкого роста налоговой нагрузки на бизнес", - предупредил глава государства. "Закон обратной силы не имеет, - напомнил он. - Но новая система оценки распространилась на ранее заключенные бизнесом договоры об аренде". Президент привел в пример дискуссии с европейцами по Третьему энергопакету: Москва считает "абсолютно нецивилизационным способом ведения дел" принимать решения и распространять их задним числом на контракты. "Внутри страны сделали ведь то же самое сейчас!" - подчеркнул он и предложил еще раз посмотреть на эту тему исходя из экономической целесообразности.

Затронул глава государства и вопросы проверок контролирующими органами. Генпрокуратура должна проанализировать их обоснованность в 2014 году, прежде всего внеплановых, поручил он. "Предприниматель не должен жить в постоянном ожидании, что к нему нагрянут с очередной проверкой, а любые его действия можно подвести под статью или штраф", - предупредил Путин, отметив, что нормативную базу нужно совершенствовать. "Чтобы не было крючков, позволяющих чиновникам держать бизнес в черном теле", - заключил он.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 19.05.2017, 14:50   #783
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию "Легко и просто" стало жить счастливейшим судовладельцам, которые вознамерились прод

И вновь хочу привести Вам информацию о том. насколько же красиво, комфортно, элементарно, легко, весело и непринужденно и просто можно стало жить тем счастливейшим судовладельцам, которые вознамерились продолжать заниматься коммерческой деятельностью законным образом на своих маломерных судах прежде всего на речках в населенных пунктах. которые расположены километрах этак в 200-400 от Губернского города:
Предлагаю всем еще раз прочитать,крикнуть "БРАВО" и порадоваться вместе с владельцами маломерного флота и авторами замечательных документов, просто облегчивших до предела малый речной бизнес предпринимателям "Положение о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102. Правовое обоснование для коммерческой перевозки пассажиров на маломерных судах Требований законодательства, предъявляемые к осуществлению деятельности по коммерческой перевозке пассажиров с использованием маломерных судов
https://tvoi54.ru/posts/318-pravovoe...nyh-sudah.html
Источник: https://tvoi54.ru/posts/318-pravovoe...nyh-sudah.html
"Правовое обоснование для коммерческой перевозки пассажиров на маломерных судах Правовое обоснование для коммерческой перевозки пассажиров на маломерных судах Требования законодательства, предъявляемые к осуществлению деятельности по коммерческой перевозке пассажиров с использованием маломерных судов Предпринимательская деятельность в сфере перевозки пассажиров с использованием маломерных судов требует от перевозчика постановки судов на классификационный учет, их государственной регистрации и получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. Организацией, уполномоченной на классификацию маломерных судов, используемых в коммерческих целях, является соответствующее территориальное подразделение (филиал) ФАУ «Российский Речной Регистр». Вопросы, связанные с классификацией судов, урегулированы Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102. Согласно п.п. 25, 26 Положения о классификации для постановки маломерного судна на классификационный учет судовладелец или его доверенное лицо представляет в организацию по классификации: заявление о постановке на классификационный учет; документы, удостоверяющие личность заявителя — государственную регистрацию юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации; доверенность, подтверждающую в установленном порядке полномочия представителя судовладельца; копии документов, подтверждающих факт законного владения судном; сведения о местонахождении судна и/или наименование порта (места) регистрации; сведения о тактико-технических характеристиках судна (длина наибольшая (м), ширина наибольшая (м), осадка килем максимальная (м), водоизмещение (тонн), максимальное число людей на борту (чел.), максимальная площадь парусов (кв. м); сведения о тактико-технических характеристиках двигателей (тип, марка, заводской номер, мощность, кВт); а также при наличии конструкторскую и построечную документацию, документы завода-изготовителя, ранее выданные свидетельства о годности к плаванию, свидетельства о классификации, акты освидетельствований, судовой билет. По результатам проведения классификации маломерного судна филиалом ФАУ «Российский Речной Регистр» заявителю выдается акт классификации и освидетельствования маломерного судна, подтверждающий его класс, который необходим для последующей его государственной регистрации в Государственном судовом реестре и получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом. В соответствии со ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, используемые в коммерческих целях, подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре, которая осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей. Согласно Правилам государственной регистрации судов, утвержденных приказом Минтранса России от 26.09.2001 № 144, государственная регистрация судов производится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, а также приложенных к нему копий и подлинников учредительных документов юридического лица; документов удостоверяющих личность представителя юридического лица; правоустанавливающих документов на судно; актов Российского Речного Регистра о классификации и освидетельствовании маломерного судна; документа об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию. По результатам рассмотрения представленных документов сведения о судне и его собственнике вносятся в Государственный судовой реестр, а судовладельцу маломерного судна выдается судовой билет. Кроме того, для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров с использованием маломерных судов перевозчику надлежит получить лицензию. Порядок выдачи лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, а также действий соискателя лицензии регламентирован Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193. Органом государственной власти, осуществляющим лицензирование деятельности на внутреннем водном и морском транспорте, является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и ее территориальные управления. Для получения лицензии на перевозку пассажиров с использованием маломерных судов ее соискателю необходимо подать заявление с приложением к нему: перечня судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров и копий правоустанавливающих документов на них; копий договоров страхования жизни и здоровья членов экипажа судов при исполнении ими служебных обязанностей; копии договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров; судовых билетов на используемые в перевозках маломерные суда. Наличие у лицензиата указанных документов наряду с судами, соответствующими требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, является для лицензиата одновременно лицензионными требованиями. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня принятия заявления. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (согласно п.92 ч.1 ст. 333.33 НК РФ 7 500 рублей за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием). При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров судоводительский состав перевозчика должен иметь удостоверения на право управления маломерными судами без указания категории капитана. Вместе с тем, в удостоверении должен быть указан тип маломерного судна с использованием которого осуществляется перевозка (моторное судно, парусное судно, парусно-моторное судно, гидроцикл, судно особой конструкции). Предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов классифицируется по группе ОКВЭД 50.30 «Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта». В соответствии со ст. 60 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ аренда судов осуществляется в соответствии с гражданским законодательством на основании договора аренды судна. Каких-либо ограничений к заключению лицензиатом, осуществляющим деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, договоров аренды судов не имеется. Арендатор судов, планирующий осуществлять перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, должен иметь лицензию на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, порядок и условия получения которой указаны выше. С жалобой на действия и решения перечисленных органов государственной власти и организаций, осуществляющих публично значимые функции, можно обратиться в Западно-Сибирскую транспортную прокуратуру (г.Новосибирск, ул. Саратовская, 13, e-mail: zstproc@yandex.ru). Старший помощник Западно-Сибирского транспортного прокурора по взаимодействию со СМИ, общественностью и правовому обеспечению Горбунова Оксана Александровна
Источник: https://tvoi54.ru/posts/318-pravovoe...nyh-sudah.html
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 19.05.2017, 16:42   #784
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию выделить по маломерному судну каждому из авторов. которые имели отношение к подготовк

У меня возникло предложение выделить по маломерному судну каждому из авторов. которые имели отношение к подготовке приказа Минтранса России от 14.04.2016 № 102, затем отправить их в Пинегу поселок или поселок Карпогоры Пинежского района Архангельской области. запретить пользоваться административным ресурсом, проконтролировав полностью, чтобы эти господа на основании Правового обоснования для коммерческой перевозки пассажиров на маломерных судах для коммерческой перевозки пассажиров на маломерных судах, выполняя слово в слово, буква в букву "Требования законодательства, предъявляемые к осуществлению деятельности по коммерческой перевозке пассажиров с использованием маломерных судов Предпринимательская деятельность в сфере перевозки пассажиров с использованием маломерных судов" организовали речные прогулки, имея в кармане сумму на месяц 10000 руб., без всякой возможности пополнения финансовых средств,
То есть речь идет о том, чтобы, говоря по-русски,непременно заставить этих Господ оказаться "в шкуре" обычного предпринимателя с 10000 руб в кармане на "все про все" сроком на месяц и обязать пройти все эти "чрезвычайно элементарные и легкие и простейшие правила регистрации судна в РРР.
Словом, впечатление такое, что кому-то из чиновников принципиально необходимо не допустить развития малого бизнеса в речно сфере пассажирских перевозок и речного туризма с использование маломерного флота, так как все эти приказы новые правила регистрации работают исключительно применительно с БОЛЬШОМУ. ни никак не к МАЛОМУ бизнесу.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 08:40   #785
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию владельцы маломерных судов обеспокоены проблемой получения возможности работать на ры

И вновь " по следам" решений и постановлений".....
Вот, пожалуйста весьма интересные документы нашел. А от резолюции, порой просто захватывает дух от "важных и нужных и решений!
Но потом охватывает паника от той ситуации, что сложилась спустя 3 года, то есть от полного краха легального маломерного речного. водного туризма на большинстве рек России.
У меня возник единственный вопрос, кто, как, когда и будет ли вообще контролировать реализацию этой прекрасной резолюции?
Реально ничего и сейчас спустя 3 года "владельцы маломерных судов обеспокоены проблемой получения возможности работать на рынке пассажирских, в т.ч. туристских, перевозок."
http://bashkortostan.er.ru/projects/...koj-turizm.pdf
РЕЗОЛЮЦИЯ
26-27 июня 2014 года г. Санкт-Петербург
26-27 июня 2014 года в Санкт-Петербурге в рамках федерального инфраструктурного проекта ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Санкт-Петербург – морская столица России» прошел VI Международный форум «Морской туризм».
Международный форум «Морской туризм» проходит ежегодно с 2009 года при поддержке и участии обеих палат Федерального Собрания РФ, профильных министерств и ведомств в целях выработки эффективных решений в области комплексного развития въездного и внутреннего водного туризма в России
4. Развитие яхтенного туризма
4.1. В целях нормативно-правового регулирования маломерного судоходства: 4.1.1. Рекомендовать Министерству транспорта РФ как основному разработчику Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» совместно с МЧС России, используя накопленный опыт ГИМС по работе с маломерными судами, определить систему мер, обеспечивающих единство норм, либо их корреляцию в ходе применения к однотипным маломерным судам, использующихся в одинаковых районах плавания. Это позволит создать понятную унифицированную систему правового регулирования судоходства маломерных судов, независимо от целей их использования и поднадзорности, исключит противоречия норм и толкований. Значительные различия в нормативных требованиях одинаковой направленности, устанавливаемые к маломерным судам различными федеральными органами исполнительной власти в зависимости от целей использования этих судов после принятия Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия
16
маломерного судна». Сложившаяся ситуация вызвала большое число обращений и жалоб в соответствующие органы государственной власти вплоть до Президента России с просьбами решения проблемы. Инициатор предложения: ГИМС МЧС России 4 . 1.2. Правительству РФ, Министерству транспорта РФ совместно с органами власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации инициировать работу по подготовке и внесению изменений в действующее законодательство, направленных на облегчение и упорядочение процедуры доступа к рынку коммерческих пассажирских перевозок владельцам маломерных судов, устранение несогласованности и противоречий различных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере коммерческих пассажирских перевозок на маломерных судах. В последние годы многочисленные владельцы маломерных судов обеспокоены проблемой получения возможности работать на рынке пассажирских, в т.ч. туристских, перевозок. Это особенно актуально для тех регионов России, значительная часть населения которых традиционно занимается оказанием услуг в сфере водного туризма. К их числу относится и Республика Карелия, где многие годы достопримечательности Республики, в том числе и всемирно известные (Валаам и Кижи), туристам показывали «с воды». Изменения российского законодательства, вступившие в силу в последние годы, существенно усложнили доступ на рынок пассажирских перевозок для владельцев маломерных судов. Реализация предложения приведет к легализации теневого рынка пассажирских перевозок туристов, активизации малого бизнеса, увеличению поступления налогов в бюджеты разных уровней. Инициатор предложения: Правительство Республики Карелия 4.1.3. Министерству транспорта РФ внести изменения в нормативные документы, которые будут регламентировать коммерческое использование маломерного (прогулочного) флота, зарегистрированного в ГИМСе. Инициатор предложения: Правительство Камчатского края 4 .1 .4 . Министерству транспорта РФ рассмотреть возможность принятия нормативного правового акта, регламентирующего порядок плавания иностранных спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, по аналогии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 года № 472 «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств». Инициатор предложения: Правительство Приморского края
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 08:40   #786
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию

4.2. В части развития въездного яхтенного туризма Правительству РФ, Министерству иностранных дел РФ, Министерству транспорта РФ, Пограничной службе ФСБ России: 4.2.1. Разрешить иностранным гражданам, находящимся в качестве пассажиров и членов экипажа на борту спортивных парусных и прогулочных судов, прибывающих в Российскую Федерацию через морские и речные (озерные) пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, находиться на территории Российской
17
Федерации в течение 72 часов или более без виз в порядке, установленном Правительством РФ. Инициатор предложения: Участники VI Международного форума «Морской туризм» 4.2.2. Рассмотреть возможность включения мероприятий по реконструкции и модернизации причалов № 2-5 в порту Выборг для приема пассажирских (круизных) судов и модернизации инфраструктуры для приема маломерных иностранных судов в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России 2010-2015 годы» (подпрограмма «Морской транспорт»). 4.2.3. Инициировать работу по наделению морского пункта пропуска Выборг функциями по приему маломерных иностранных судов в рамках ФЦП «Государственная граница на 2012-2017 годы». 4.2.4. Инициировать работу по включению порта Выборг и порта Приморск в перечень портов, открытых для захода судов под флагами иностранных государств (утв. распоряжением Правительства РФ от 5 мая 2012г. №734-р); 4.2.5. Инициировать работу по включению рек Волхов, Нарова, и судоходных каналов Сайменский и Новоладожский в «Перечень внутренних водных путей РФ, по которым разрешено плавание судов под флагами иностранных государств» (утв. распоряжением Правительства РФ от 5 мая 2012г. №734-р). Инициатор предложений: Правительство Ленинградской области
4.3. В целях создания необходимых условий и популяризации отдыха на воде в сфере яхтенного туризма требуется решение следующих вопросов на федеральном уровне: 4.3.1. По сохранению и преумножению протяженности внутренних водных путей, отвечающих требованиям безопасности плавания маломерных и прогулочных судов. 4.3.2 Созданию по берегам рек, заливов, озер и водохранилищ мест для стоянки этих судов. 4.3.3. Закреплению за Минтрансом России, в оперативном управлении которого находятся причальные сооружения в морских портах как объекты государственной собственности, обязанности предоставления права на стоянку яхтенным и прогулочным судам под иностранным флагом, заходящим в Россию в туристических целях. 4.3.4. На законодательном уровне закрепить обязанность государственных контрольных органов по оформлению пересечения государственной границы по упрощенной процедуре, в том числе, в местах, не обустроенных как пункт пропуска. 4.3.5. Предоставления льгот в системе государственного налогообложения для предприятий, занятых в сферах малого судостроения или снижение импортных пошлин на ввоз яхтенных и прогулочных судов, которые не производятся в странах Таможенного союза. 4.3.6. Обнуление импортных пошлин для спортивных парусных судов, предназначенных для занятий детским парусным спортом и судов олимпийских классов. Инициатор предложения: Правительство Калининградской области
4.4. Министерству транспорта РФ, Федеральному агентству по туризму рассмотреть возможность создания Федеральной программы развития яхтенного туризма посредством создания сетей (цепочек) опорных точек, основанных на водных поселках (наплавных сооружениях), что потребует лишь подключения береговых инженерных сетей, а не выделения земли для этих объектов. Эти водные поселки с наплавными заправочными станциями должны охватывать не только водных туристов, но и «кемперов» (автодома и прицепы), автотуристов, воздухоплавателей малой авиации и другие группы туристов для обеспечения рентабельности. Данная мера приведет к увеличению минимум на порядок турпотока, сокращению времени на развертывание объектов инфраструктуры туризма.
18
Инициатор предложения: Морской клуб Ассоциации яхтинга
4.5. В целях навигационно-картографического обеспечения внутренних водных путей и привлечения в Россию иностранных яхтенных туристов Министерству транспорта РФ, Федеральному агентству по туризму, Министерству культуры РФ, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ разработать и издать серию специализированных яхтенных лоций на русском и английском языках, содержащих необходимые для яхтсменов сведения о внутренних водных путях Российской Федерации, а также о прибрежных морских акваториях. Материалы издавать как на бумажных, так и на электронных носителях, с регулярными обновлениями. Необходимо издать яхтенные лоции по водным маршрутам РФ, в первую очередь, между Санкт-Петербургом и Москвой (Часть 1). Часть 2. От Москвы до Волгограда. Часть 3. От Волгограда до Новороссийска. Часть 4. От Волгограда до Астрахани. Часть 5: От Астрахани до Махачкалы – Дербента. Яхтенная лоция Азовского, Черного, Каспийского морей. Современные отечественные средства картографического и навигационного обеспечения ориентированы преимущественно на судоводителей коммерческих судов. Информация, востребованная владельцами маломерных судов, недостаточна и разрознена. В результате снижается безопасность судоходства в общем и безопасность эксплуатации маломерного флота в частности, тормозится развитие как внутреннего, так и въездного яхтенного туризма, любые затраты на развитие яхтенной инфраструктуры остаются малоэффективными. Данная мера даст возможность обеспечить потребности отечественных и зарубежных яхтсменов в достоверной и полной информации об имеющейся инфраструктуре прибрежных территорий, а также историко-культурных и природных достопримечательностях, встречающихся на водных маршрутах России. Инициатор предложения: Ассоциация яхтенных капитанов «Межрегиональная общественная организация капитанов яхт», Комитет по туризму Республики Дагестан
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 08:52   #787
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию "Надо делать то, что нужно нашим людям, а не то, чем мы здесь занимаемся." В. Черномы

По-моему лучше о той ужасной и пока безнадежной и без исходной ситуации, складывающейся в родном Отечестве с отсутствием реального и фактического развития легального маломерного яхтинга, маломерного судоходства и водно-речного туризма, несмотря на различные Международные форумы и "смелые" резолюции, решения, чем Виктор Степанович Черномырдин и не скажешь: "Некоторые афоризмы Виктора Степановича Черномырдина
- Хотели, как лучше, а получилось, как всегда.
- Правительство - это не тот орган, где, как говорят, можно только языком.
- Раньше полстраны работало, а пол не работало, а теперь... всё наоборот.
- Надо делать то, что нужно нашим людям, а не то, чем мы здесь занимаемся.
- Вы думаете, что мне далеко просто. Мне далеко не просто!
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 09:11   #788
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию Надо задуматься над проверкой тех шагов вперед, которые мы ежечасно провозглашаем, еж

Неожиданно попались на глаза строчки их работы В.И.Ленина, и если вдуматься в смысл этих предложений, то это именно то, чего не хватает абсолютно сегодня нашим чиновникам в том числе в ситуации с крахом маломерного судоходства "в коммерческом использовании его"
ЛУЧШЕ МЕНЬШЕ, ДА ЛУЧШЕ
В вопросе об улучшении нашего госаппарата Рабкрину следует, по моему мнению, не гнаться за количеством и не торопиться. Мы так мало успели до сих пор подумать и позаботиться о качестве нашего госаппарата, что будет законной забота об особенно серьезной подготовке его, о сосредоточении в Рабкрине человеческого материала действительно современного качества, т. е. не отстающего от лучших западноевропейских образцов. Конечно, для социалистической республики это условие слишком скромно. Но нам первое пятилетие порядочно-таки набило голову недоверием и скептицизмом. Мы невольно склонны проникаться этим качеством по отношению к тем, кто слишком много и слишком легко разглагольствует
Дела с госаппаратом у нас до такой степени печальны, чтобы не сказать отвратительны, что мы должны сначала подумать вплотную, каким образом бороться с недостатками его, памятуя, что эти недостатки коренятся в прошлом, которое хотя перевернуто, но не изжито, не отошло в стадию ушедшей уже в далекое прошлое культуры. Именно о культуре ставлю я здесь вопрос, потому что в этих делах достигнутым надо считать только то, что вошло в культуру, в быт, в привычки. А у нас, можно сказать, хорошее в социальном устройстве до последней степени не продумано, не понято, не прочувствовано, схвачено наспех, не проверено, не испытано, не подтверждено опытом, не закреплено и т. д. Иначе и не могло быть, конечно, в революционную эпоху и при такой головокружительной быстроте развития, которая привела нас в пять лет от царизма к советскому строю.
Надо вовремя взяться за ум. Надо проникнуться спасительным недоверием к скоропалительно быстрому движению вперед, ко всякому хвастовству и т. д. Надо задуматься над проверкой тех шагов вперед, которые мы ежечасно провозглашаем, ежеминутно делаем и потом ежесекундно доказываем их непрочность, несолидность и непонятость. Вреднее всего здесь было бы спешить. Вреднее всего было бы полагаться на то, что мы хоть что-нибудь знаем, или на то, что у нас есть сколько-нибудь значительное количество элементов для построения действительно нового аппарата, действительно заслуживающего названия социалистического, советского и т. п.
Нет, такого аппарата и даже элементов его у нас до смешного мало, и мы должны помнить, что для создания его не надо жалеть времени и надо затратить мною, много, много лет.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 21:51   #789
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию

http://media.rspp.ru/document/1/8/6/...07185bfc99.pdf
Записка главного инженера ОАО «Хабаровский речной торговый порт» И.Ю. Крылова «О недостатках системы технического контроля (надзора) на водном транспорте»

Сегодня помимо чисто технических проблем, связанных с ремонтом и содержанием в исправном состоянии речного флота, особое место занимают вопросы взаимодействия со всевозможными контролирующими органами. Для предприятия это связано с немалыми финансовыми затратами и издержками. Лидирующее место в списке "выжимателей" денег из судовладельцев - речников занимает ФГУ "Российский Речной Регистр" (ФГУ "РРР"). В стране вообще сложилась парадоксальная ситуация. Есть две организации - ФГУ "Российский Речной Регистр" и ФГУ "Российский Морской Регистр судоходства" - взаимно не признающие друг друга, каждая со своими Правилами, экспертами, инспекторами, тарифами, печатями и прочими атрибутами власти. Причем обе эти организации входят в Министерство транспорта, подчиняются одному руководителю и занимаются вопросами классификации флота. ФГУ "РРР" — это коммерческая структура под государственной "крышей", которая в нарушение всех законов фактически осуществляет обязательный платный технический контроль на внутреннем водном транспорте по своим Правилам. А органы, обязанные следить за соблюдением законов (Прокуратура, Федеральная антимонопольная служба, Агентство по государственному надзору в сфере транспорта), делают вид, что их это не касается. Кто вообще позволил коммерческой организации осуществлять государственный технический надзор, тем более за деньги? ФГУ "РРР" на каждую деталь, каждое комплектующее изделие: судовую сталь, электроды, кабеля, механизмы машинного отделения и палубы, средства связи и навигации – требуют нигде неуказанные в Законах, так называемые, "Сертификаты соответствия Речного Регистра". Каждый такой сертификат добавляет к цене изделия еще от 1 до 3 %. И эти деньги идут в карман Российского Речного Регистра. На каком основании? Вся судовая продукция изготавливается по согласованным чертежам, по ГОСТам, ТУ. За эту документацию уже заплачено тому же Регистру! Судовой дизель, собранный из тех же деталей, что и для общепромышленных нужд, по одной и той же технологии, на одном оборудовании, на одном предприятии стоит на 3% дороже. Сталь, изготовленная на одном и том же прокатном стане, на одном заводе, по одним и тем же ГОСТам стоит на 1 % дороже. Кабель, средства связи, запасные части, канаты и многое другое — все это гарантированно приносит доход ФГУ "РРР". Почему вообще существует система лицензирования, осуществляемая Российским Речным Регистром? В своей повседневной деятельности эта организация постоянно нарушает Закон о лицензировании (№128-ФЗ), Закон о техническом регулировании (№184-ФЗ), Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) (№134-ФЗ). Судовладельцев заставляют заключать договора о так называемом "добровольном техническом наблюдении" за ремонтом и модернизацией, который добавляет до 8% к стоимости среднего ремонта судна. Кроме того оплата за ежегодные, очередные, внеочередные, классификационные освидетельствавания и прочее добавляют еще 2- 3% к стоимости ремонта. Итого средний ремонт судна за счет "кормления" кучки людей, которые даже не являются госслужащими, увеличивается почти на 11%. С 1 января 2010 года
2

тарифы на "услуги" РРР увеличились еще на 10%, стоимость услуг за так называемое "добровольное" техническое наблюдение увеличилась на 25%. С 1 января 2011 года опять увеличение на 10%. А всего с 2002 года стоимость "услуг" Речного Регистра увеличилась более чем в 4 раза. Денег, перечисленных Хабаровским портом Речному Регистру, с лихвой хватило бы на строительство нового речного буксира. В 2009 году ОАО "Хабаровский речной торговый порт" потратило на ремонт своего флота 26 млн. рублей, в том числе «РРР» было перечислено 1, 6 млн. рублей, что составляет 6% всех затрат. В 2010 году судоремонт обошелся порту в 30 млн. рублей, "услуги" Регистра — 2 млн. рублей, т.е. 6,6% от всех затрат. Ремонт буксира-толкача "РТ-706" в 2010 году обошелся ОАО "Хабаровский речной торговый порт" в 1,58 млн. рублей, услуги Речного Регистра стоили 120,2 тыс. рублей, т.е. 7, 6%; ремонт нефтеналивной баржи "БСТ-7" – 1, 98 млн. рублей, Регистр – 178, 8 тыс. рублей, т.е. 9%; ремонт разъездного катера "Речник" – 354,1 тыс. рублей, Регистр – 75,4 тыс. рублей, т.е. 21%; ремонт баржи "МБ-1503" – 36,3 тыс. рублей, Регистр – 9,6 тыс. рублей, т.е. 26%; ремонт баржи "МП-1065" – 33, 3 тыс. рублей, Регистр – 5,4 тыс. рублей, т.е. 16%; ремонт гидровыгружателя "ГВ-9" – 2, 29 млн. рублей, Регистр – 121,5 тыс.рублей, т.е. 5, 3% А всего с 2000 года ФГУ " Российский Речной Регистр" было перечислено более 11 млн. рублей. И это только прямые затраты, а ведь есть еще деньги, которые заложены в цене запасных частей и комплектующих. А сколько денег тратится на выполнение ненужных, никак не влияющих на техническое состояние судна работ! И все это отражается на себестоимости перевозок, складирования и хранения грузов и в конечном итоге все это отражается на цене тех продуктов, которые доходят до потребителя. Миллионы, которые могли бы пойти на строительство нового флота, модернизацию, создание новых рабочих мест, повышение зарплаты, уходят впустую. Количество указаний, ограничений и изменений, которые постоянно спускаются на судовладельцев, поражает своим содержанием. Основная направленность всех этих "забот" о техническом состоянии флота - лоббирование своих собственных финансовых интересов, через систему всевозможных "Признаний РРР" и "Свидетельств РРР", без которых невозможно получить разрешение на работу и ремонт судна. Техническая целесообразность их достаточно сомнительна, зато финансовая составляющая очень выгодна Регистру. Коммерческая организация, в Уставе которой и не скрывается, что ее деятельностью является оказание услуг на платной основе, подмяла под себя весь речной флот России. "Российский Речной Регистр" сам пишет Правила, сам определяет порядок и форму выполнения этих Правил, сам их контролирует, сам определяет тарифы на свои услуги и форму оплаты. Сам определяет перечень организаций, которым разрешено работать в сфере внутреннего водного транспорта, называя эти разрешения "Свидетельствами о признании". И даже наличие такого "Свидетельства" или "Признания" не спасает предприятие от постоянного вмешательства, всякого рода согласований и постоянного получения дополнительных "Свидетельств" на производства работ.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Старый 20.05.2017, 21:54   #790
Евгений Тихомиров
 
Аватар для Евгений Тихомиров
 
Адрес: Москва
Сообщений: 1,172
Судоходный статус: катер МСП-111)
По умолчанию

Судостроительный или судоремонтный завод, выпускающий и ремонтирующий атомные подводные лодки и надводные корабли, не может отремонтировать или построить речной буксир или баржу, только потому, что не
3

заплатил Речному Регистру за эту нигде в Законах не утвержденную бумагу. Не собрал кучу ненужных документов и не прошел через череду согласований. Завод, на котором работают сотни людей, оценивает эксперт Речного Регистра, который не всегда даже понимает процесс производства. Фактически дает разрешение на производство и продажу продукции. А цель одна - получить свой процент с каждого заработанного предприятием рубля. Речной флот России переживает сегодня самые худшие времена за последние десятилетия, и вместо того, чтобы создать условия, позволяющие предприятиям обновить свои основные средства, встать "на ноги", их душат всякого рода необоснованными поборами и запретами. "Беспредел", творимый сегодня этой организацией, давно перешел все разумные границы. Требования Госпожнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, может быть, не всегда нравятся, но они законны! Законность же требований Речного Регистра вызывает очень большие сомнения. Сегодня РРР активно занимается международной коммерческой деятельностью. Судовые машины и механизмы, ввозимые в Россию, в обязательном порядке в соответствии с законодательством РФ, сертифицируются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Госстандартом), с получением "Сертификата соответствия". Однако Речной Регистр документы Госстандарта не признает и требует свою сертификацию завода, сертификацию продукции данного завода и сертификации конкретного купленного изделия. Для чего необходимо собрать огромное количество документов, оплатить заграничную командировку представителя Регистра, оплатить услуги переводчика, заплатить за саму сертификацию и только после этого можно ввозить. Судовладельцы и судоремонтники постоянно сталкиваются с тем, что эта организация вообще не желает признавать никакие документы, кроме тех, которые они сами выдают. Создается такое впечатление, что ФГУ "Российский Речной Регистр" это отдельное государство, ни имеющее ничего общего с Российскими законами. Наивно было бы думать, что руководство Министерства транспорта РФ и Агентства морского и речного транспорта не знают или не понимают положения дел. Занимаясь согласно своего Устава классификационной деятельностью, эта организация фактически ведет непрерывный технический платный контроль за судовладельцами и судоремонтниками. Коммерческая организация, не имеющая ни технической, ни научной базы, укомплектованная специалистами не самой высокой квалификации, не имеющими достаточного опыта в сфере проектирования судов и их строительстве, определяет степень готовности проекта, разрабатывает Правила, по которым речной флот должен строиться, эксплуатироваться и ремонтироваться. Хабаровский порт вообще несколько лет курирует эксперт, не имеющий даже высшего технического образования. Деятельность Российского Речного Регистра — это выкачивание денег из судовладельцев и судоремонтников. А основным инструментом являются Правила Речного Регистра. При этом получение всех разрешений Регистра в соответствии с его правилами и процедурами, как показывает практика, не является залогом безопасной и безаварийной эксплуатации судов. Действующие Правила РРР редакции 2008 года (а их 4 тома) не зарегистрированы в Министерстве юстиции России в соответствии с Постановлением
4

Правительства РФ № 1009 от 13 августа 1997 года, а введены в действие распоряжениями Министерства транспорта. И даже эти Правила, законность и техническая целесообразность которых сомнительна, применяются Речным Регистром весьма избирательно. На Амуре зарегистрировано около 1000 судов, десятки судовладельцев. По тем же Правилам каждые 5 лет судно должны проходить доковый ремонт, то есть не менее 200 судов ежегодно должно ремонтироваться в доке, на слипе, в эллинге силами организации, имеющей так называемое "Признание Регистра". А фактически проходят доковый ремонт несколько десятков судов. Такая же ситуация с судовыми дизелями и ремонтом электрооборудования. Кроме Хабаровского порта есть еще 5-6 организаций, которые производят ремонт с соблюдением всех формальностей. Где и как ремонтируются остальные десятки судовладельцев? Где и как они проверяют спасательные средства? Каким образом они получают регистровые документы? С практикой двойных стандартов нам приходится сталкиваться постоянно. Нередки случаи, когда выставленные РРР требования по технической документации тем же Регистром "по просьбе" судовладельца выполняются, а потом (естественно ими же) согласовываются и принимаются. И за все это нужно постоянно платить. И даже получив за свои деньги проект, его нельзя использовать на таком же однотипном судне, не заплатив очередную "мзду". Вынуждая судовладельцев заказывать проектную документацию, ФГУ "Российский Речной Регистр" присваивает себе и право собственности на нее. То, как эта организация трактует вопросы классификационной деятельности, создает у судовладельцев состояние безысходности и абсурда. Что можно 1-3 раза в год "классифицировать" на барже или разъездном катере? Как они превратились в атомную подводную лодку или ударный авианосец? Сложилась ненормальная ситуация, при которой суда речного флота, принадлежащие разным ведомствам, строятся, ремонтируются и эксплуатируются по разным правилам. Так, например, суда, принадлежащие Министерству обороны, МВД, МЧС, ФСБ, неподнадзорны Регистру, и это не оказывает видимого влияния на их безопасность. Если бы сегодня суда этих ведомств были бы поднадзорны Российскому Речному Регистру, вопрос о деятельности этой организации давно был бы предметом обсуждения на самом высоком уровне. А так получается, что с обычного судовладельца можно "драть три шкуры" не опасаясь никаких последствий. Ни в одной контролирующей организации России, кроме Речного Регистра зарплата работников не зависит от количества выставленных счетов. Разве это нормально, что получение разрешения на эксплуатацию объектов повышенной опасности обусловлено перечислением за это денег? Если вопросы технического надзора (а классификационная деятельность является надзором), государство в лице министерства транспорта РФ решило передать коммерческой структуре, то почему только ФГУ "РРР" имеет право заниматься этой деятельностью? Если же эти вопросы не являются обязательными процедурами, то почему судовладельцев и судоремонтников заставляют выполнять незаконные правила коммерческой структуры - ФГУ "РРР"? Почему вообще государственный технический надзор проводится за деньги?
5

Назрела настоятельная необходимость реформирования всей системы контроля на речном флоте. Должны быть ясные, четкие и технически обоснованные требования к строительству, ремонту и эксплуатации речных судов. Нельзя бездумно копировать требования, предъявляемые к морскому флоту. Нельзя требования, предъявляемые к строительству и эксплуатации морского лайнера, переносить на речной буксир, толкающий баржу с песком. Необходимо исключить из Правил все, что не связано с экологией, пожарной безопасностью и спасением человеческой жизни на воде. Где ремонтировать машины и механизмы, в какие сроки, и какими комплектующими - это ответственность и прерогатива судовладельца и завода изготовителя. Главное, что бы механизмы работали. В конце концов, инженеры, работающие на производстве, и каждый день решающие проблемы технической эксплуатации и ремонта лучше знают, что и как делать, чем "коммерческие специалисты", которым безразлично будет предприятие работать или нет. Порочен сам основополагающий принцип классификационного освидетельствования (т.е. ремонта) речного судна каждые 5 лет. Если на море, где судно работает круглогодично в агрессивной среде, это оправданно, то для реки, где навигация длится всего 6 месяцев и вода пресная, этот срок должен быть увеличен до 8 - 9 лет. Реальность такова - речной флот работает в 2 раза меньше, зарабатывает в 4 раза меньше, а ремонтируется в 2 раза чаще, чем морской флот. А если учесть не прекращающие "нововведения" Речного Регистра и сокращение сроков классификационного освидетельствования по усмотрению того Регистра, то рентабельность работы речных судов близка к нулю. Должна быть полностью исключена финансовая заинтересованность контрольных органов в выдаче (невыдаче) разрешения, а получение разрешения на эксплуатацию флота должно производиться в государственном органе на основании заключения независимой экспертной организации. Судовладелец должен иметь право выбора такой организации. И выдаваться такое разрешение должно на срок не менее 8 - 9 лет. К разработке Правил должны быть привлечены инженеры, работающие на производстве, которые не по книгам знают проблемы речного флота. И Правила эти должны быть не Российского Речного Регистра, а Правила Государственного Технического надзора и классификации внутреннего водного транспорта. А то, что происходит сегодня на речном флоте иначе как беззаконием и вымогательством назвать нельзя. И никакие технические регламенты и законы не изменят положения дел, до тех пор пока ФГУ " Российский Речной Регистр " будет самостоятельно определять какие Правила писать, кого проверять, как проверять и сколько можно за это взять, а государственные Правила писать, кого проверять и сколько можно за это взять, а государственные органы власти этому потворствовать.
Евгений Тихомиров на форуме   Член НАМС Ответить с цитированием
Ответ


Здесь присутствуют: 2 (пользователей: 0 , гостей: 2)
 
Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.



Текущее время: 16:41. Часовой пояс GMT +3.


Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
МОО НАМС