И вновь. вновь и вновь мы сталкиваемся с трагедиями на воде, которые вызваны создавшейся системой полного беззакония. не соблюдения законов значительной частью судовладельцев маломерных судов при перевозках людей Конечно же не соблюдение законов это преступление и это преступно.
Но пока чиновники делают вид, что все в порядке, что нет нужды срочно новый закон, который позволит владельцам маломерных судов легально осуществлять свою коммерческую деятельность.в том числе по перевзке людей, когда соответствующие финансовые затраты при этом будут соразмерны, а не убийственными для предпринимателей, то есть соразмерными и необходимыми, то тогда и только тогда прекратится такой маразм беззакония. произвола и ужаса безумие на воде,все встанет н место и в коммерческом использовании маломерного флота. Пора, чиновникам от транспорта оперативно менять ситуацию, а не разводить цинично и лукаво руками и тешить себя тщетными надеждами, что все как-нибудь само устроится с безопасностью.
Да вот не ждите, не устроится само-собой!
http://vpravda.ru/obshchestvo/priply...lgograde-42382
Приплыли: насколько безопасен речной транспорт в Волгограде
19.07.2017 в 13:15
Происшествие на Волгоградском водохранилище при переправе Николаевск – Камышин, когда во время шторма затонула лодка и погиб один человек, четко обозначило проблемы частных перевозок на Волге.
Специальный корреспондент «Волгоградской правды» Надежда Магнитская с ветерком прокатилась на катерах и выяснила: часто у владельцев речных маршруток нет лицензии, катера не оборудованы спасательными жилетами или они находятся в недоступных для пассажиров местах. И удивительно – наказать за это их никто не может!
Лодка с краю
Наш катер мчится по водной глади Волги. Сегодня мы - участники рейда, проводимого инспекторами ГИМС (Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России по Волгоградской области - прим. ред.) на участке акватории в районе центральной набережной и затона в районе Краснослободска.
Катер пересекает Волгу, заходит в затон. В прибрежной части стоит автомобиль с прицепом, его владелец явно собирается спустить на воду аквабайк.
– Смотрите, сразу два нарушения - машина припаркована у кромки воды в прибрежной зоне, что является нарушением экологических норм и, наверняка аквабайк, не зарегистрирован в ГИМС как маломерное судно, - говорит государственный инспектор по маломерным судам Сергей Петров.
Подходим. Выяснилось, что у водителя нет даже прав на управление маломерным судном. Пока нарушители находятся на берегу, никаких претензий к ним предъявить нельзя, и даже за парковку в прибрежной зоне может отшрафовать только Росприроднадзора. Поэтому мы отправляемся дальше.
Почти параллельно с нашим курсом в направлении пляжа следует «жучок» - мини катер, который перевозит людей. В лодке шесть человек - трое детей и трое взрослых. Спасательных жилетов у пассажиров нет.
Водители маломерных судов знают, как избежать штрафов
Из документов водителя катера предъявлена только регистрация судна.
– Мы его давно знаем – говорит Петров. – Он за деньги перевозит пассажиров. Но сейчас говорит, что перевозил друзей. Ему проще заплатить штраф в пятьсот рублей за нарушение правил безопасности при перевозке, поскольку работа без лицензии – это уже уголовное дело.
Когда гром грянул
Перевозка пассажиров без лицензии, к сожалению, распространенная практика. Это касается не только большого Волгограда, где в последнее время катеров и аквабайков стало столько, что за каждым инспекторам просто не угнаться. Так, например, в Камышине транспортная прокуратура выявила нарушения в отношении местного владельца катера ЯК 40, который переправлял людей через водохранилище. Он не только не имел соответствующей лицензии, но даже не зарегистрировал свой транспорт в ГИМС. Камышинский городской суд запретил частнику эксплуатацию судна, однако нарушитель проигнорировал постановление. Лихой предприниматель продолжал работать на катере, пока судно не арестовали. Хорошо, что за время его работы ни один пассажир не пострадал, как это произошло в Николаевске две недели назад.
Напомним, тогда частник вышел в непогоду на своем катере и из-за шторма лодка перевернулась. В результате один человек погиб, а девять, включая троих детей, спаслись буквально чудом, благодаря взаимовыручке и подоспевшей вовремя помощи с берега. Речной маршрутчик, как говорят в правоохранительных органах, имел разрешение на перевозки пассажиров только вдоль левого берега Волги. Однако он нарушал требования и нелегально перевозил людей через водохранилище. В день ЧП никаких средств безопасности, кроме спасательного круга, на борту не было, а капитан, известный местным жителям как «дядя Вова» всегда любил риск и лихачество.
– Он часто бросал руль посредине Волги – мол, посмотрите, я умею управлять катером даже силой мысли. Вот и доигрался с чужими жизнями, - говорят николаевцы.
Когда закон еще не писан
Почему же речные перевозчики нарушают установленные государством правила и чувствуют себя безнаказанными?
– К сожалению, законодательство в отношении частных речных перевозок детально не прописано, – говорит госинспектор по маломерным судам ГИМС МЧС РФ по Волгоградской области Сергей Петров. – Вот мы не имеем права контролировать частных перевозчиков. Наши инспекторы подходят к ним только в случае явных нарушений, например, перегруз судна или отсутствие названия на борту. Проверять наличие права вождения или лицензии мы можем, но ни штрафовать, ни задерживать не можем! Этим занимается Ространснадзор, а мы можем только порекомендовать им обратить внимание на то или иное судно.
Оказывается, в основе правил речных пассажирских перевозок действуют законы, которые принимались еще во времена СССР и просто отредактированы с учетом современных условий. Но все детали этого рынка они не учитывают, а штрафы за нарушение мизерны - от пятисот до одной тысячи рублей. При серьезных нарушениях «вылавливать» перевозчика надзорная организация может только с привлечением транспортной прокуратуры. Как пояснили в Ространснадзоре, эта процедура весьма непростая. Для проверки сначала необходимо убедиться в явном нарушении перевозчика непосредственно на воде.
Получить право на перевозку людей выдается частникам при соблюдении целого ряда законов и постановлений. Первый шаг - лицензия.
– Для получения лицензии предприниматель обязан иметь в собственности судно, договор страхования членов экипажа и пассажиров на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровья, документы, подтверждающие техническую исправность судна. Также должен быть договор с бассейновым органом госуправления на внутреннем водном транспорте об обеспечении диспетчерского регулирования движения судов, а также о радиотелефонной связи с судами, – поясняет начальник лицензионного отдела Южного УГРМН Ространснадзора Михаил Саленко.
Лицензия, права, спецсвязь - неполный список того, что должен иметь владелец катера для перевозки людей
Кроме всего, водитель транспортного средства должен иметь удостоверение на право вождения судном и подтверждать его ежегодным квалификационным экзаменом. Если частное судно имеет экипаж, то экзамены сдает каждый член экипажа.
Согласитесь, что работать нелегально гораздо проще, чем оформить все бумаги. А штраф в 500 рублей – не те деньги, из-за которых перевозчики готовы тратить время на получение лицензии.