Еще один материал любопытен тем, что сообщается "Разработка законопроекта о безопасности маломерных судов близка к завершению".
Так как этот проект разрабатывается в рамках ГИМС МЧС, то и говорить о ом, что будут пересмотрены требования к маломерным судам, для коммерческого использования в плане упрощения и сокращения затрат на их регистрацию и освидетельствование не приходится. В общес посмотрим, но уже понятно, что все будет в результате получаться из того же бесконечного сериала, что "ОНИ ХОТЕЛИ, КАК ЛУЧШЕ, А ПОЛУЧИЛОСЬ, КАК ВСЕГДА, ТО ЕСТЬ ВЫШЛО И НЕ СОВСЕМ ТО, И СОВСЕМ НЕ ТАК И, в общем ПОЛУЧИЛОСЬ "ЛЫКО ДА МОЧАЛО-НАЧИНАЙ СНАЧАЛА!
http://primrep.ru/2016/12/bolshaya-p...uet-resheniya/
Большая проблема «малого флота» требует решения
Отправлено 03.12.2016, 12:01 | Редактор | 0 комментариев
Разработка законопроекта о безопасности маломерных судов близка к завершению
Этот вопрос осветило агентство «Интерфакс». Оно, в частности, отразило, что работающая по данному направлению госструктура – ГИМС МЧС России – отмечает значительное снижение погибших на водных объектах за последние 10 лет, но по-прежнему призывает строго выполнять действующие правила о безопасности на воде.
Что же касается нормативного регулирования, то закон о безопасности маломерных судов может быть принят в 2017 году. Об этом агентству сообщил замначальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России, заместитель главного государственного инспектора РФ по маломерным судам Николай Крючек. На состоявшемся «круглом столе» ГИМС МЧС он заявил: «Мы разрабатываем новый закон о безопасности маломерных судов. Проект уже был вынесен на обсуждение. Недавно он прошёл оценку регулирующего воздействия в Минэкономразвития, нам был сделан ряд замечаний, сейчас мы его дорабатываем и, думаем, в следующем году он может быть принят». Дело – не в кардинальном пересмотре действующего законодательства, а в выполнении уже имеющихся норм и правил. А они есть «либо на федеральном уровне, либо на уровне субъекта, либо просто на ответственности людей».
Как положительный пример были приведены туры из Мурманска в Севастополь, которые осуществляются на маломерных судах. Отрицательный пример, показывающий преступный характер пренебрежения нормами безопасности, — трагедия на карельском Сямозере, в которой погибли дети. Дело – не в ужесточении законодательства, а в исполнении уже выработанных и закреплённых норм.
Количество зафисированных ГИМС МЧС аварийных ситуаций с маломерными судами за последние несколько лет ощутимо снизилось. Если в 2005 году статистика отразила около 480 происшествий с маломерными судами, на которых погибло 280 человек, то в последние два-три года ГИМС фиксирует «порядка 30 происшествий, в которых гибнет от 20 до 35 человек». Это подчеркнул Николай Крючек, отмечая заслуги в этом «и ГИМС, и самих судовладельцев». Более ответственный подход владельцев маломерных судов к обучению управлению судном и сдаче экзаменов делает своё дело. Количество погибших на водных объектах в России снизилось более чем вдвое за 11 лет. В прошлом году погибли 4634 человека, на сегодняшний день за 2016 год на водных объектах в России погибли 4116 человек. Снижение количества трагических случаев стало возможным благодаря усилиям не только ГИМС, но и властных структур от федерального до муниципального уровня, и СМИ. Ежегодное проведение рейдов и патрулей (порядка 40-60 тыс.) даёт свою отдачу.
Головной болью» подразделений МЧС России Николай Крючек назвал проведение крещенских праздников. Но хорошо то, что за последние годы не случилось ни одной трагической ситуации.
Другой участник «круглого стола» — главный специалист отдела государственной инспекции по маломерным судам Андрей Лунькин – подчеркнул, что с 1 января 2017 года вступят в силу новые правила регистрации маломерных судов, а владельцам судов будут выдаваться удостоверения нового образца на английском и русском языках.
Главный специалист отдела спасательных работ на водных объектах и организации подводных работ Алексей Аникеев сообщил в ходе «круглого стола», что в водоёмах России зарегистрированы порядка 24 тыс. потенциально опасных подводных объектов. Агентство «Интерфакс» отметило в его выступлении, что ГИМС МЧС России после обнаружения, проведения замеров и регистрации подобных объектов начинает их планомерное изучение в различных водоемах. С этой целью снаряжаются специальные экспедиции.
В 2016 году такая работа проводилась на Чёрном море. Дополняя коллегу, Николай Крючек сообщил, что при обнаружении потенциально взрывоопасного подводного объекта, для его обезвреживания немедленно привлекаются силы МЧС и Минобороны: «Если же объект имеет химический или радиационный фон на глубине, то мы его регистрируем и сообщаем в нужные структуры для принятия необходимого решения». МЧС всегда оперативно реагирует и принимает все необходимые меры при обнаружении под водой объектов, представляющих непосредственную угрозу для безопасности.
Отдельный аспект обсуждаемых на «круглом столе» проблем был связан с развитием водного туризма. Агентство «Интерфакс» выделяет выступление вице-президента Российского союза туриндустрии Юрия Барзыкина. Он отметил, «что эта отрасль в России имеет значительный потенциал для активного развития благодаря росту числа иностранных туристов и внутренних турпотоков, но его сдерживает инфраструктурная не проработанность».
При увеличении въездного турпотока на 13℅ и усилении привлекательности водного, речного туризма важным моментом видится разрешение иностранным судам входить во внутренние воды. По словам Юрия Барзыкина, необходимо развивать инфраструктуру туристическую по маршрутам следования судов, чтобы иностранных туристов ждали карты, буклеты и всё необходимое для комфортного и безопасного путешествия. Да и для развития сугубо внутреннего туризма это тоже нужно, как и разграничение полномочий, ответственности.
Обзор выступлений участников «круглого стола» агентство «Интерфакс» завершает изложением выступления директора региональной ассоциации яхт-клубов и владельцев маломерных судов (НП «РАМС») Геннадия Чижова. О перспективах развития водного туризма с участием маломерного флота можно сказать, что он имеет большие перспективы. Геннадий Чижов заявил, что можно реализовывать проекты по сопровождению маломерных судов по рекам России, когда для владельца судна по маршруту прохождения организуют туристическое обслуживание, безопасную стоянку на ночь.
Всё сказанное убеждает в необходимости проработанного закона, который мог бы закрепить статус маломерного флота.